“十一五”期间,白山市交通运输局抓住机遇,克服了重重困难,在施工期短、施工难度大的条件下,保持了交通建设良好的发展态势,交通基础设施建设投入达到历史最高水平,完成的工程数量创历史之最,取得了丰硕成果。
高速公路建设启动
2007年开始,白山市组建营城子至松江河高速公路拆迁机构,同年配合设计单位,先期做好征地拆迁工作,保证营城子至松江河高速公路按时开工建设,2010年营城子至抚民段顺利通车。同时,积极配合省交通运输厅和有关设计单位,做好鹤大高速靖宇至通化段(含白山连接线和鹤大线立交桥工程)、小沟岭至抚松段的前期工作。积极配合有关设计单位推进白山至长春和白山至临江、松江河至长白高速公路的前期工作。展望未来,白山市贯通东西、连接南北的高速公路将基本形成快速、畅通、便捷的综合交通网络 ,白山大交通将健步由“走廊式交通”迈向“枢纽式交通”时代。
公路网发生显著变化
“十一五”期间,是白山市路网干线公路建设力度最大的时期。油路(水泥路)里程增加1390.2公里,增加了59.7%,达到3717.1公里,占全省6.2%。晴雨通车里程增加1771.6公里,增加了38.5%,达到6370.5公里,占全省8.3%。公路桥梁增加230座13102.2米,分别增加了22.3%和40.4%,达到1262座45521.7米,分别占全省的12.8%和14.2%。涵洞减少574道,减少了9.3%,达到5586道,占全省的12.3%。公路隧道增加13处4962.8米,增加65%和43.5%,达到33处16365米,分别占全省的66%和52.4% 。公路密度由每百平方公里有公路30公里 ,增加21.6%,达到每百平方公里有公路36.5公里。
“十一五”期间,乡(镇)通油(水泥)路率由88.2%上升至100%,达到64个乡(镇、街)全部通油(水泥)路;行政村通油(水泥)路率由69.1%上升至90.8%,490个行政村中有445个行政村通油(水泥)路。
县级以上城市过境问题初步改善
“十一五”期间,在加快公路网主骨架建设的同时,相继完成了一批与之配套的城市绕越线,初步解决了县级以上城市出口问题。白山市区、靖宇县、长白县、临江市等的绕越及出口道路得到初步改善,为经济发展和改善人民生活环境作出了贡献。(下转2版)
国(边)防公路进展较快
“十一五”期间,我市共建设国(边防)公路720.8公里,完成投资50.1亿元,其中国道鹤大线74.7公里,二级公路,投资5.2亿元;省道10段490.8公里,其中一级公路10.3公里,二级公路480.5公里,完成投资36.5亿元;县级公路3段131.9公里,投资8.2亿元;林道及乡道等其它公路1段23.4公里,投资0.2亿元。目前,我市沿鸭绿江边防公路除1段10公里四级公路,61公里三级公路(在建项目除外),其余达到二级以上公路标准,内地与边境地区的主要联络通道达到二级以上公路标准,为部队快速机动、日常巡逻,维持边境地区治安创造了良好的交通条件。
注重养护管理,公路路况稳中有升
“十一五”期间,白山市坚持树立“以人为本,安全第一,生命至上”的服务理念,转变观念,求真务实,国省干线及县级专养公路基本达到了“畅、安、舒、美”标准,引进了公路桥梁质量咨询检测机制,养护管理工作取得长足发展和进步,养护质量评价标准由好路率向综合服务水平发展。2009年底全市干线专养路线优良率达到83 %。以沈长线公路文化建设长廊为带动,加强了全市的公路人文文化建设,为全省公路环境文化建设开创了先河。农村公路技术状况明显提升,打造了18条农村公路养护“精品路”,从根本上改善了农民的出行条件,为促进地方经济发展起到了积极的作用。
公路运输量有所增长,运输紧张状况明显改善
“十一五”期间,载客汽车平均增长速度达到7.1%,预计2010年达到5390辆(含出租车4450辆),基本满足市场对运力的需求;2005年全市载货汽车保有量6848辆, 2010年达到11153辆,比“十五”期末增加了4305辆,年平均增长10.2%。
2010年预计完成客运量和旅客周转量分别为4654万人、304027万人公里,分别比2005年增长2.3倍和5倍;完成货运量和货运周转量1617万吨、342901万吨公里,分别比2005年增长-5.2%和2.5倍。
“十一五”期间公路客运班线的发展比较平稳。期末客运线路377条,比2005年减少15条。其中跨省、跨地、跨县、县内线路分别为29、60、94、194条,年均增长(减少)率分别为4.7%、0%、3.8%、-3.4%,主要是县内线路减少37条。期末日发车班次为1854次,比2005年年均增长7.9%,其中跨省、跨地、跨县、县内线路日发车班次分别为34、155、370、1295次,比2005年年均增长率分别为19.4%、9.8%、22.2%、4.9%。
回顾五年来的交通运输发展历程,可以概括为以下四个方面:一是以交通基础经济建设为中心,准确定位、科学规划、高标准、高质量实施项目工程,全面贯彻落实经济发展交通先行的瞻前性观念,交通基础设施实施了跨越式发展,为全市经济发展提供了强有力的交通保障。二是践行科学发展观,统筹兼顾,结合地区交通发展实际有效调控运输行业市场向可持续方向发展。有步骤地引导运输行业走集约化经营路线,优化线路资源并逐步更新运力结构,使城市公共交通与城际间客运班线逐步实现和谐统一。积极加大农村客、货运网络建设力度,为社会主义新农村建设、为农村经济进一步发展构架桥梁。三是提高交通建设管理安全责任意识,全系统整个安全管理体系逐步完善,行业安全生产管理层次、管理力量和管理水平都有很大幅度提高。在整个“十一五”期间没发生重特大事故,一般事故起数和财产损失也比以往有大幅度降低。四是抓好队伍建设,提高交通各部门党员干部廉洁自律意识,通过集中学习、在职培训等方式提高行政执法人员文明执法、文明服务的质量和水平,全力打造阳光型交通。