5月11日上午，四平市召开了以直补资金担保为农民提供信贷支持启动会议。四平市委常委、常务副市长王振才出席会议并讲话。
以直补资金担保为农民提供信贷支持，是将财政政策与农村金融政策有效衔接的创新举措，关系到农村金融市场的培育和金融产品的创新，是农村改革的主要内容，意义深远重大。通过直补资金担保贷款，可以扩大农村的信用规模，为四平市农村经济发展注入新的活力和动力。以直补资金担保为农民提供信贷支持，与直补政策、粮食收储政策共同构成一套内容更加丰富完整的支农政策体系，从而更好地保护和调动农民的生产积极性。
王振才强调，开展直补资金担保贷款试点工作总的指导思想是：以科学发展观为指导, 全面贯彻中央农村工作会议精神,有效衔接财税政策与农村金融政策，活跃农村金融市场；以农民自愿为前提，利用粮食直补和农资综合直补资金做担保，引导更多信贷资金投向农业农村；以农村实际和农民需求为出发点，合理设计金融产品，减轻农民负担，促进粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣, 推动农村经济又好又快发展。在实际工作中，要坚持好以下几个方面的工作原则：一是直补资金担保贷款要与国家现行直补政策和相关金融政策要求总体上保持一致。二是直补资金担保贷款要以农民自主自愿为前提，不得强制要求农民参与。三是直补资金担保贷款的制度设计、品种设定、操作方式要最大限度方便农民。四是贷款利率要尽可能降低，减轻农民负担。五是严格防范贷款风险。六是有利于完善农村金融市场，培养农民良好的信用意识。开展直补资金担保贷款试点工作的具体模式为“政府引导、财政搭台、农民自愿、金融跟进”。试点银行在具体操作中，要注意把握五个工作要点：一是所有享受国家直补政策的农户，均有申请直补资金担保贷款的资格。二是直补资金担保贷款重点支持种植、养殖等农户的农业生产性、经营性资金需求。三是根据贷款用途，按照农业生产周期，合理确定贷款期限。四是根据农民贷款当年可获得的直补资金数额，银行合理确定贷款额度。五是贷款利率在人民银行同期限档次基准利率基础上，试点银行按照上浮不超过30%执行。
王振才强调，直补资金担保贷款工作涉及面广，工作量大，政策性强，市政府高度重视，广大农民十分关注，各相关部门必须加强领导，精心组织，周密部署，确保直补资金担保贷款工作积极平稳进行。
会议宣读了《关于印发四平市2011年以直补资金担保为农民提供信贷支持试点工作方案》的通知。
