从四年前的全省中上游，到如今的全省前三，近年来，九台以其稳健迅猛的发展势头引起各界关注，成为一种现象，究竟什么原因让九台实现全面突围，一路上行？

　　“步入全省先进行列，我们有基础也该有底气”

    九台位于东北亚经济圈和图们江合作区域的核心地带，处在哈长与长吉十字战略的主轴线上，是国家“一带一路”、哈长城市群、长春新区和国家东北振兴多重发展战略的叠加区域，振兴东北、长吉图、中部创新转型、长春新区等多项优惠政策在九台集聚。

　　    “我们党政班子认真研究感觉，当前九台县域经济发展的机遇多、平台优、潜力大，”九台区委书记史长友说，“从上轮全省县域发展考评结果看，九台在长春地区最有基础和可能，也应该有底气实现争先进位，步入全省县域发展先进行列。”

　　认识上的统一坚定了九台争当全省县域发展排头兵的目标。为此，全区上下坚持做到无论班子如何调整，措施如何改变，科学的发展战略不调整，正确的工作思路不改变；无论形势如何变化，加快建设实力九台、开放九台、文化九台、美丽九台、幸福九台，努力在长春市建设东北亚区域性中心城市的实践中贡献九台力量的既定目标不变。

　　“把争当全省县域发展排头兵作为本届党政班子的使命担当和政治责任”，有了这个目标，九台各级干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”“坐不住”的危机感责任感深刻认识到，项目、产业、经济是点、线、面，没有项目就没有出路，没有投资就没有未来。为此，各部门坚持把项目建设作为头等大事，解放思想抓项目和招商，心无旁骛抓服务落实，县域综合实力和发展后劲不断增强。

　　一批重大招商引资在九台落地开花：投资300亿的上海复星卡伦湖生态新城、投资150亿的北大未名波泥河大健康示范区等一批大项目、好项目成功签订框架协议；投资360亿的恒大集团养老地产、投资90亿的东方园林特色小镇等项目持续跟进。2017年，全区招商引资完成内资102亿元、外资1.55亿美元，分别增长23%和20%，九台县域发展排头兵地位凸显。

　　与此同时，项目建设也取得重大进展。2017年，全社会固定资产投资完成345亿元，比上年增长20%；吉大一院康养中心、文体活动中心、吉林天景10万亩现代农业试验示范区等项目开工建设；中泽煤层气、杰森石膏板等项目实现投产；正多科技和瑞科汉斯在新三板成功上市。项目建设拉动经济增长的贡献率达到48%。

　　“既把传统产业做优做精 ，也照顾到建设发展统筹突进”

　　“一直以来，我们始终坚持以产业升级强化转型态势，以创新转型增强发展动能，壮大主导产业与培育新兴业态并重，不断激活县域发展潜力，”九台区区长李洪亮告诉记者，“目前，九台产业体系已具雏形，三产占比达到10:47:43。”

　　九台区区长李洪亮介绍，一方面，他们坚持做优做精农业经济，突出“裂变效应”。作为传统的农业大县，全力打造现代农业升级版，围绕农民增收的目标，加快推进土地集中、人口集聚、产业集群、设施集成、资源集合，破瓶颈、补短板、解难题。为此，全区想方设法降成本，将2017年确定为“农民增收年”，开展“千名干部下村屯、万名党员进农户”活动，重点普及推广测土配方施肥、水稻大棚育苗、全程机械化、秸秆综合利用、粮食科学仓储等现代农业技术，减少农业生产资料投入，预计到年末，全区粮食总产量达到37.1亿斤；主要作物综合机械化水平达到89%；农民人均收入可达到13750元，比上年增长10%。

　　走进长春市九台区卡伦湖街道东风村花卉种植户李忠文家，温暖的温室大棚里，姹紫胭红的鲜花开得正热闹，为寒冷的冬天增添了许多色彩。“我一共有四栋温室大棚，开展花卉种植已经四年了，现在主要种植的品种有芙蓉、万年红、牵牛几个大的种类。”谈起这几年的变化，李忠文深有感触：“这几年咱家有很多变化，城里新买的房子和车，收入年年增……大家条件都好了，才有能力在鲜花上进行消费。”

　  坚持打品牌是九台制胜的又一个法宝。随着伊利冷饮、朱老六、雍达等企业争创名牌产品、驰名商标，“九台贡米”等特产认证绿色食品、有机食品，原粮出售、低端供应的现象有效得到改变，九台农产品的效益日益放大。目前已创建省级以上知名品牌5个、省级以上驰名商标10个。

　　此外，当地还千方百计输劳务，全年新开发城镇用工岗位9600个，新增就业7600人，全口径劳务输出25万人次；2017年，整合资金3.19亿元，建设完成高标准农田21.65万亩，农民专业合作社发展到3224户；绿色水稻种植面积达到5万亩、粘甜玉米种植面积突破15万亩；建设采摘观光农业园、蔬菜花卉产业园、棚膜园、食品工业园100个，农产品加工示范园50个；投资10亿元的中国北方寒冷地区大樱桃项目启动建设，投资5亿元的广泽现代农业产业园基础施工，投资4.6亿元的开心农业200万羽光伏生态养殖项目初具规模。全区还积极招引农业产业化项目，2017年，农业特色加工企业发展到390家，规模上农产品加工企业发展到91家。

　　机械加工、矿产能源、建材、农产品加工是九台原有的四大主导产业，占全区产值一半以上，税收三分之一。为使这些老产业焕发新的生机与活力，九台积极争取“中国制造2025”试点，鼓励企业兼并重组，研发新产品、开拓新市场。目前，全区工业企业数量突破1100家，工业总产值达到820亿元，同比增长12%；规模以上工业企业达到271户，规上工业总产值实现743亿元，增长15.3%。

　　    目前，金融、旅游、现代物流业、电商健康发展，正成为拉动九台经济发展的新动能。九台农商银行在香港主板成功上市，挺进全国银行业100强，年上缴税金6亿元；九台全域旅游发展规划编制完成，东北亚苗木文化产业园、寿山旅游养老度假基地等项目启动建设，“百里乡村旅游生态长廊”初具规模，全区全年接待游客360万人次，同比增长9%，旅游综合收入实现18.2亿元，增长13%；以中澳城铁路物流、传化智能公路物流、冬晨跨境电商航空物流、厦门海峡海运物流为主的集“陆海空、铁公机”于一体的西部现代物流城正在建设中；2017年，服务业增加值完成206亿元，增长11%；目前全区共有28家医药企业，产值20亿元。

　　多年来，九台还坚持城镇化道路不动摇，在老城提升、城乡统筹、建管结合上不遗余力，以城带乡、城乡一体、统筹推进的发展。近几年，累计投入5.74亿元，扩建道路、改造管网、拆违建新；主城建成区面积达到20平方公里。新建改造城区老旧道路100余条，改造管网259千米。房地产开发总面积267万平方米，改造棚户区15000户，其中2017年投资18.7亿元的3260户棚户区改造项目全面开工，承载能力逐步提升。在全省县域首个实现热电联供集中供热，城区燃气普及率也处在全省领先水平，服务功能不断强化。

　　逐步完善的城镇基础设施及配套服务，加速了九台农村人口就地城镇化步伐，卡伦建成区面积达17平方公里，人口11万人，经济总量占全区近二分之一，成为全省城镇化示范镇的先行镇，在省级开发区综合发展水平考核中获得全省第一名。

　　同时，当地还抓住争创全国文明城市契机，大力实施城市净化、绿化、美化、亮化工程，突出一街一景，打造城市印象。整合公共服务资源，推进智慧城市建设建设精品水冲厕所6座，改造农村水冲厕所1万户；全年依法征收房屋852户；建设美丽乡村作为推动“三农”工作的有力抓手，步形成全省领先、区域最优的生态保护格局，城乡呈现山水宜居、环境优美、友好自然的怡人景象。

　　“全力以赴保民生促社会稳定，用党建赢民心夯实基础”

　　“社会发展的终极目的就是要让人民群众共享改革发展成果，得到更大的收益，”史长友说：“我们带着责任感情和使命，坚持财力向民生倾斜，适度超前、尽力而为；多雪中送炭、少锦上添花，只要是生存性民生，就全力以赴。”

　  多年来，九台始终坚持急民所急、兜住底线、增进福祉的三项原则，一件事接着一件事办，一年接着一年干。2016年以来，累计投资84.6亿元，实施67项幸福九台行动计划，群众幸福指数大幅提升。

　　一是倾力改善民生。围绕“学有所教”，今年投资4亿元，新建、续建三十一中分校、青少年活动中心等13个项目，教育基础不断夯实；围绕“病有所医”，在省内率先设立乡(镇)街食药监分支机构，食品药品安全保障网络基本建成；围绕“住有所居”，积极实施农村危房改造工程；围绕“老有所养”，推进公办养老事业，鼓励社会资金进入养老行业；围绕“劳有所得”，制定落实税收减免创业优惠政策，鼓励全民创业和自主创业；围绕“困有所助”，健全救灾救济救助、贫困助学、五保供养、优抚优属等制度，完善社会救助体系；围绕“闲有所乐”，实施文体惠民工程，启动实施文体活动中心、60个农村文化广场等项目建设；围绕“行有所畅”，在城区打造完善核心区路网建设。在农村连年开展农村危桥、县乡公路和村道改造建设；围绕“貌有所变”，继续推进奋战150天环境整治行动和绿满九台行动，全面改善城乡面貌；围绕“安有所保”，大力实施平安创建工程，提升人民安全感。

　　二是全力脱贫攻坚。坚持扶贫开发与加快发展相结合，实施围绕发展生产脱贫一批、结合生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗保险和医疗救助脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批、实施一事一议帮扶脱贫一批“六个一批”脱贫举措，用足功夫推进脱贫攻坚。今年，投入1785.8万元，建设扶贫项目38个，实现17个贫困村出列，4494名贫困人口脱贫。

　　事业成败，核心在党，关键在干部。为此，九台始终坚持全面从严治党，努力提升党的建设科学化水平，把“红色力量”打造成县域经济发展的强大动能。顺利完成全区411名乡局级以上干部升级晋位，全面平稳完成全区73个部门单位822名科级干部选任工作。各级领导干部的思想境界和工作效能全面提升，梳理群众反映的问题96个，解决实际问题1万多件，完善6个方面83项制度规定。

　　全区还投入5200多万元，建设美丽村部307个，文体广场117个，绿化村部46400多平米，三年规范化建设任务一年完成。开展集体资产清查百日会战，共清查收回各类资源性资产总面积1721.3公顷，清收回资金1176.65万元。

　　九台还明确了基层党委53项主体责任清单，将区级领导岗位的主体责任进行细化。2016年来，追究主体责任9件次，并对其中3起典型案件进行通报曝光；针对省委第三巡视组反馈意见，着重对6大方面20小项问题进行专项治理；共诫勉谈话10人、谈话函询63人、批评教育31人；2016年以来，明察暗访62次，对全区各单位是否存在“四风”问题进行了专项检查，查结案件12件、处理12人。其中，将9起典型案件在全区范围内进行了通报曝光。