积极实施“创业带就业、就业促创业”工程，扩充地方经济的支撑点，使全民创业落到实处，双辽市把2008年确定为“全民创业起步年”、2009年确定为“全民创业成长年”、2010年确定为“全民创业壮大年”。结合民营经济三年腾飞计划，全面落实对中小企业暨民营经济的支持政策，以做大总量、做优结构、做强龙头、提升层次为重点，进一步创优环境，强化扶持，优化服务，民营经济发展驶进了快车道。

　　依托全省开展的“创办小企业、开发新岗位、促进广就业”活动。双辽市在继续鼓励机关干部离岗创业的基础上，积极在信息、资金、培训等方面不断加大对全民创业人员和微型企业的扶持力度，推进了全民创业的深人开展。加速了民营经济总量和规模的扩张。两年来我市全民创业工作得到了长足发展，共扶持了1663个创业项目，扶持个体户1209个，生成小企业454个。2010年，全市私营企业发展到907户，同比增长54%，从业人员达到52400人，同比增长12%；注册个体工商户发展到8000户，同比增长10%，从业人员达到44100人，同比增长5.5%；民营经济实缴税金达到2.25亿元，同比增长30%。

　　打造民营经济发展绿色通道。双辽市不断加大软环境的整治力度，重新改建了市政府政务大厅，规定在大厅之外不收费。进驻大厅的部门对企业实行“一站式”服务，提高行政审批工作效率；对民营经济的重点项目，实行服务公示制、承诺制、反馈制，领导干部包保制，1000万元以上项目派驻监察专员制；对全市具有执法、执收执罚、管理、服务职能和与经济发展密切相关的重点部门以及一些与经济密切相关重点部门的基层单位负责人进行经济发展软环境公开评差。评差结果全市通报。并实行责任追究；利用当地新闻媒体大力宣传全民创业的重大意义。逐步形成了”人人都是经济环境、人人关心经济环境、事事维护经济环境”的良好氛围和发展态势。

　　加强担保体系建设，拓宽民营经济融资渠道。为加强中小企业担保体系和服务体系建设。2004年双辽市在四平市率先成立了中小企业信用担保公司和服务中心。担保公司成立以来，已为中小企业和全民创业人员担保贷款7700万元，扶持项目1000余个，切实解决了创业人员和中小企业在创业和发展过程中存在的资金短缺问题。召开银企对接会，为企业和金融部门搭建了一个相互了解、相互信任、相互支持的平台，为企业融资和银行拓展金融服务开辟了一个更加便捷的通道。通过银企对接会，几家金融部门已为40多户民营企业办理了近2亿元的银行贷款。

　　构建网络信息平台，2010年2月16日双辽市投资建成了中小企业网站正式开通试运行，网站与吉林中小企业网和双辽政府网进行了链接。该网站已经成为双辽市中小企业对外发布信息、展示形象、宣传产品的重要窗口。

　　通过几年努力，民营经济地位日趋突出，全市现有66户规模以上民营企业，累计实现工业总产值比重占全市的87.1%，强力拉伸了民营企业在县域经济结构中的地位，逐渐成为带动双辽市工业经济快速增长的主导力量。