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延边州质监局十项举措突出发展民营经济

  吉林外资网    时间:2013年06月17日    来源:吉林省政府网 【加入收藏】 【打印此文】 【关闭窗口】  
    为助力延边州民营经济实现快发展、大发展,延边州质监局推出积极培育名牌产品、帮扶民营企业提升自主创新能力、提高行政许可审批效率、加大扶优治劣工作力度、加强公共技术服务平台建设、大力发展农业标准化示范区建设、推动企业节能增效、减免部分收费、优化服务软环境、保障各项政策落实,共十项措施,为民营企业提供服务。

  延边州质监局制定了民营企业名牌产品培育计划,建立“延边名、优、特产品展厅”和“延边民营企业展示网络平台”,完善质量激励机制,发展一批规模大、带动力强、市场占有率高的名牌产品,指导一批企业使用地理标志产品保护专用标志,培育树立一批质量管理先进典型,不断提升延边州民营企业的综合竞争力。

  延边州质监局还注重加强科技创新和技术标准的结合,引导企业建立健全标准体系,支持企业参与行业标准和国家标准的制修订,鼓励企业采用国际标准和国外先进标准,提高全州民营企业标准覆盖率。通过实施“重点产业标准文献保障工程”,为企业提供标准资料信息服务。支持民营企业申报各类科技项目,与企业开展产、学、研一体化项目合作,打造一批具有高附加值、高科技含量的产品。对民营企业研发的科技新成果,组织具有较高技术水平和检测手段的专业机构进行论证和评价。

  他们还提高了行政许可审批效率,落实“非禁即入”政策,鼓励和支持民营经济进入非明令禁止领域,支持民营个体工商户升级为企业。对非涉及两个安全(特种设备安全和食品安全)的民营企业变审批制为注册制,先照后证。所有行政许可审批事项进驻行政服务中心集中办理。行政许可受理决定期限由5个工作日压缩为2个工作日,自受理之日起15个工作日作出是否许可决定,经本行政机关负责人批准可延长10日。

  为加强公共技术服务平台建设,延边州质监局打造了以参茸、食用菌、生物农药3个国家级产品质量监督检验中心为基础的公共技术服务平台。吸纳民营企业进入标委会,广泛宣传人工种植人参进入新资源食品,引导民间资本介入人参加工产业,无偿提供给企业使用“人参文化博物馆”。发挥技术机构优势支持企业改造升级,为企业实验室培训检验人员,向民营企业开放食品实验室等专业技术资源,承接出厂检验和验货业务,对进入市场产品实行免费检验。

  与此同时,延边州质监局还引导企业建立全过程的标准化体系和农产品安全检测体系。围绕人参、烟叶、黄牛、食用菌等特色优势产业,加强国家级、省级农业标准化示范区建设,扶持若干个农产品加工龙头企业。利用“韩国跨国实验室”,为出口企业提供农产品市场准入条件和标准、质量等方面的服务,促进延边州乃至我省对韩贸易发展。

  为了优化服务企业软环境,延边州质监局在全州具有代表性的民营企业中,开展了“领导挂点服务”活动。成立以局长为组长的“技术服务领导小组”,下设品牌培育、食品安全、节能减排、行政审批四个“技术帮扶组”,深入企业一线开展服务。他们还成立了“质监法律维权服务中心”,在法律宣传、培训等方面进行指导。同时,寓服务于监管中,推行“说理式”执法和“约谈”制度,执行“首查不罚”制度,严格敦促其做好整改。

  延边州质监局还加大了扶优治劣工作力度,为民营企业健康发展创造良好的市场环境。在推动企业节能增效上,他们帮助企业制定节能减排计划,协调相关技术机构为企业进行能源平衡测试,使企业减能耗、降成本、增效益。对国家规定的收费项目,有幅度的一律按最低线收取,对确有困难的民营企业,各种服务费用可以缓交或免交。

  为了保障各项政策的落实,延边州质监局公布了咨询和举报电话,建立局长接待日制度。对民营企业提出的重要建议和意见,由局长办公会共同研究解决,并按照“常事快办、急事急办、特事特办”的原则,及时为民营企业提供优质服务。