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税收管理法

  吉林外资网    时间:2011年04月20日    来源:商务部网站 【加入收藏】 【打印此文】 【关闭窗口】  
        多哥的税法分为两大块:出口加工自由区税法和普通税法。普通税法分《海关税则》和《总税法》两部分。《海关税则》规定一切对外贸易活动(包括进口、出口、转口贸易)所应上缴的税赋;《总税法》则规定除海关税则以外的其它税则。《海关税则》由多海关负责制定并实施;《总税法》由多哥税务总局负责制定并实施。税收除小部分用于公益事业外,其它全部上缴国家财政。

  1、总税法

  《总税法》规定了二十种税,简介如下:

  (1)个人所得税:按年度对本国公民境内外一切收入及对外国居民境内收入所征收的税。个人所得包括:薪水、工资、获赔、官俸、津贴、养老金、房租所得、工业利润、商业利润、工艺利润、农业开发利润、非经常性收入等。

  税率:0% ---- 年收入不超过18万非郎;20岁以下少年,或25岁以下在校学生,残疾人。

  10% ---- 年收入介于18.1~25万非郎

  14% ---- 年收入介于25.1~40万非郎

  18% ---- 年收入介于40.1~60万非郎

  22% ---- 年收入介于60.1~100万非郎

  26% ---- 年收入介于100.1~160万非郎

  30% ---- 年收入介于160.1~250万非郎

  35% ---- 年收入介于250.1~500万非郎

  40% ---- 年收入介于500.1~750万非郎

  45% ---- 年收入介于750.1~1000万非郎

  50% ---- 年收入介于1000.1~1200万非郎

  55% ---- 年收入介于1200.1万非郎以上者

  (2)公司税:按季度对具有营利目的的任何形式、任何性质的公司年利润所征收的税。

  税率:0% ---- 税收金额不超过1000非郎的公司

  40% ---- 税收金额超过1000非郎的公司

  (3)公司年最低税:按年度对具有营利目的的任何形式、任何性质的公司的营业额所征收的税。

  税率:0% ---- 报刊、杂志出版、印刷或销售公司

  ---- 年亏损额超过(含)2500万非郎的公司

  1% ---- 其他纳税人

  (4)个人年最低税:按年度对从事商业、工业、自由职业者年营业额征收的税。

  税率:0% ---- 年亏损额超过(含)500万非郎的纳税人

  1.5% ---- 从事商业、工业活动的纳税人

  2% ---- 从事自由职业的纳税人

  (5)工资税:按月对工薪人员雇主征收的其支付工资总额(包括工资、奖金、赔偿、终身年金等)的税。个人所得税和公司税中可扣除已缴纳的工资税。

  税率:0% ---- 国家 非营利性公共团体 外交机构 家庭佣人雇主 教育部门

  7% ---- 其他纳税人

  (6)陆路运输所得税:按季度对以营利为目的、从事陆路运输业、无健全财会制度、且运输车辆为本国注册的业主所征收的税。

  税率:年营业额的12%

  (7)附加所得税:按年度对个人所得税纳税人所征收的一种附加税。征收金额从1500非郎至3000非郎不等。

  (8)公民税:按年度对长期居留在多哥境内的本国公民及外国侨民征收的税。已缴纳发家所得税者、妇女、18岁以下少年、在校学生、退役军人、残疾人、65岁以上老人、外交人员免缴公民税。

  税率:各区、省分别在1500非郎和2000非郎最高限额内自行规定。

  (9)职业税:按年度对一些长期从事一种职业,但不领取固定工资收入的自然人或法人所征收的税。

  税率:0% ---- 国家;从事文化、教育、卫生、社会、体育、旅游业的当地或集体组织;国营港口、机场;自产自销的农牧业主;报社;只卖自己作品的画家、雕刻家等艺术家

  2%×营业额 ---- 农业、林业、捕渔业公司

  2%×采掘值 ---- 采掘工业

  3%×营业额 ---- 手工工业

  1%×营业额 ---- 电、煤气、水公司

  2%×营业额 ---- 建筑及公共工程公司

  0.5%×营业额 ---- 批发及半批发商业公司

  1%×营业额 ---- 零售商业公司

  1%×营业额 ---- 旅店、酒吧、饭店等旅游商业

  1%×营业额 ---- 运输、仓储、搬运及通讯公司

  2%×营业额 ---- 金融公司、银行业

  1%×营业额 ---- 保险业

  2%×营业额 ---- 律师、会计业

  1.5%×营业额 ---- 不动产公司

  1.5%×营业额 ---- 卫生业

  1%×营业额 ---- 文化娱乐业

  1%×营业额 ---- 家庭服务业

  其它 ----- 工艺作坊:每台设备、仪器、机器缴纳6000非郎;流动商贩:2%×其它税完税后的进货价(或)3%×其它税完税后的进口货物价

  (10)房地产税:按年度对商业性建筑及土地征收的税

  税率:0% ---- 政府财产

  ---- 用于文化、教育、卫生事业的公共建筑及土地

  10%×房租收入的一半 ---- 出租住房

  25%×纯收入 ---- 其它用途建筑物

  2%×出售价 ---- 未建筑之土地(11)房地产附加税:对在城镇居民区及其附近的用于建筑目的的空地或尚未完工的房屋建筑所征收的一种税。房地产附加税与房地产税、个人所得税、公司税同时征收。

  税率:1%×土地售价

  (12)垃圾清除税:按年度对市区交纳房地产税的房屋建筑及土地征收的一种税。

  税率:0% ---- 工业厂房;工业或事业用建筑

  ---- 有能力及时清除自身垃圾的房地产

  ---- 国家、公共科技、教育等公益单位用房地产

  2% ---- 建筑物的实际收入

  1.2% ---- 没有建筑物的土地收入

  (13)饮料加工及销售特别税:按年度对生产及销售饮料(含酒精或不含酒精)的自然人或法人所征收的一种税。

  税率:按地区及饮料种类的不同,年上缴税金由5000非郎至40万非郎不等。

  (14)增值税:对在多哥境内发生的每一次营利性经营活动(包括商品的进口、生产及流通、服务业等)所征收的税,课税基数为成交金额。

  税率:0% ---- 医药品、化肥等国计民生必需品

  7% ---- 粮食、油类、农工具等生产用品

  18% ---- 其它商品

  (15)赌博税:按星期对赌场等赌博场所每周所得(毛利)所征收的一种税。

  税率:5% ---- 周收入不超过2万非郎

  10% ---- 周收入在20001~10万非郎

  20% ---- 周收入在100001~20万非郎

  30% ---- 周收入在200001~50万非郎

  40% ---- 周收入在50万非郎以上

  (16)表演税:对电影、戏剧、赛马、赛车、舞会等营利文娱活动所征收的税。

  税率:每场活动所得(毛利)的10-20%。

  (17)消费税:对石油产品、烟草、饮料、食品等产品征收的一种从量税。

  税率:汽油、柴油、机油、润滑油 ---- 50非郎公升

  矿泉水、汽水、柠檬水 ---- 5非郎/瓶

  葡萄酒、汽酒 ---- 10非郎/瓶

  香槟 ---- 50非郎/瓶

  卷烟、雪茄 ---- 10非郎/包

  面粉 ---- 5非郎/公斤

  食用油 ---- 10非郎/公斤

  水泥 ---- 200非郎/吨

  工业煤气 ---- 50非郎/立方米

  (18)登记税:记录法律行为开始或由当事人向税务部门声明某一法律行为开始而需办理有关手续的一种税,分为固定税和按比例累进税。

  <1>固定税

  --2,000非郎(国债、公司和集体发行的各种有价证券;各种财产租约的转让、代理、出让和撤消)

  --3,000非郎(法官做出的法律调解书)

  --4,000非郎(放弃继承;动产、票证的清理清单;警察或初审法官的裁决书;婚姻合同)

  --5,000非郎(公司解散文书;公益部门所得财产证书)

  --6,000非郎(公司、基金或公司红利的转让;各种债权的赠送)

  --12,000非郎(受让、文学和艺术作品出让合同、贷款出售汽车拖拉机合同、租赁合同、不涉及比例税率的刑事法院和上诉法院的判决)

  <2>比例累进税

  租约:无期限的动产租约7-100非郎

  终生或无限期的不动产租约12-100非郎

  租约出让或其收益出让12-100非郎

  婚姻合同:2-100非郎

  不动产交换:9-100非郎

  市场交易(修理、维修、供货):2-100非郎

  遗产继承:分直系、旁系,税率从2%-45%(按继承金额)

  动产不动产在共同所有人之间的收益分享:7-100非郎

  财产转让、销售和赠予不动产收益:2-100非郎(省政府征收),1-100非郎(市镇征收)。

  (19)印花税:一种消费税,一旦支付,不可补偿,即使事实证明这种支付是错误的。印花税的主要使用范围是:商业票据、各种有价证券、各种运输合同、护照和签证等。印花税票的面值有5非郎、10非郎、15非郎、20非郎、25非郎、50非郎、100非郎、125非郎、200非郎、250非郎、500非郎、1,000非郎、1,500非郎、2,000非郎、2,500非郎和5,000非郎。

  签证所需印花税:

  1个月:1万非郎

  1-3个月:3万非郎

  3-6个月:3.5万非郎

  6个月-1年:5万非郎

  1-3年:7.5万非郎

  居留证所需印花税:

  1年:10万非郎

  3年:25万非郎

  10年:50万非郎

  (20)保险协议税:各类保险公司与客户达成的保险协议,依据保险金额按规定税率纳税。税率如下:

  5% 海上、内河和航空货物运输险包括火险

  25% 火险

  3% 寿险

  6% 货物陆运包括火险

  0.20% 出口信贷保险

  2、海关法

  (1)海关监管制度

  多哥海关监管由财政部下设的海关总署负责,机场、港口及边境口岸均设有分支机构。多哥1963年颁布的《海关法》现已不再实行,新的《海关法》虽已定稿,但尚未得到国会的批准,海关监管目前主要依照内部规定执行。多哥海关监管十分严格,各关口除有海关官员外,还有宪兵、内政部的便衣部队、军队及警察共同把守,相互制约和监督。根据现行做法,除持外交护照的旅客及挂外交牌照的车辆外,其余的人员和车辆及货物和包裹,在进出关境时,均需接受上述人员的检查。由于设备落后,过往行人的包裹及行李均需打开接受检查。从实际情况看,海关人员在检查行李或货物时,除违禁品(如武器、毒品等)外,其余商品均可放行。

  (2)海关关税

  多哥关税共有7个税种:进口关税、统计税、基础设施保护税、增值税、贸易工业利润税、西非货币经济联盟团结税、西非国家经济共同体税。上述税种的计征方式如下:

  【进口关税】进口关税的计征基础是商品的到岸价,税率有四种:

  0:适用于有关教育(如书刊杂志报纸等)、公共健康(药品等)及社会福利性(轮椅等)产品。
  5%:适用于生活必需品(奶粉、粮食等)、基础原材料、机械设备及一些特准物资(如塑料和橡胶工业用材料、纸浆、有机无机化工产品等)。
  10%:适用于一般物资材料及中间产品。
  20%:适用于消费品等。

  【统计税】统计税的计征基础也是货物的到岸价,税率1%:

  【增值税】增值税的计征基础是:进口关税 + 统计税 + 基础设施保护税,税率有两种:

  1)0% :适用于化肥、药品;

  2)18%:适用于其他所有商品

  【基础设施保护税】该税种按商品的重量计税,即1000公斤及其以下者,一律交2000西郎(注:1美元约兑换705西郎);1001?2000公斤,交4000西郎。依次类推。

  【工商利润税】工商利润税的计征基础是上述增值税税额的总和,此税种分为两类:

  1)1%:适用于在多哥注册的企业;

  2)5%:适用于未在多哥注册的企业。

  【西非货币经济联盟团结税】计征基础是商品的到岸价,该税率为0.5%,适用于西非货币经济联盟成员国以外的国家和地区的进口商品。

  【西非国家经济共同体保护税】计征基础也是商品的到岸价,该税率为0.5%,适用于西非国家经济共同体成员国以外的国家和地区。

  根据上述7种关税计算,一般商品的进口税约等于商品的到岸价的48%。多哥政府为鼓励出口,凡是在多哥生产的产品,出口时一律免税。

  (3)海关通关程序

  海关通关一般分为3种情况:1)海运货物通关;2)空运货物通关;3)公路运输货物通关。三种通关虽途径不同,但通关程序基本相同。以海运货物通关为例,其通关程序如下:

  <1>初级报关:当货轮抵达多哥洛美港后,船长应首先向设在港口的海关机构提供装运货物的清单,经海关人员初步审核后方可卸货。

  <2>实质性报关:实质性报关的手续应由经海关批准的报关行(或报关员)按固定的表格填写报关单,报关单需注明的内容包括:商品名称、重量、到岸价、进口商或收货人名称、商品的原产地等,同时还应附发票、提单、装箱单正副本各三份,并需提交由法国COTECNA INSPECTION公司出具的货物装船前商检证书。海关对上述申报单证首先进行形式上的核实(即核对申报单证及数量等),然后进行实质性的核对(即核对单证和商品,一般是开箱检查),核对无误后,签署放行意见,报关行(或报关员)持海关签署的证书代进口商向海关收费处交清所有税费后,进口商即可提货。此程序一般在两天内即可办妥。

  (4)海关其他规定

  <1>关于商品的港口存放期限。海关规定,进口商品抵港后,免费保存期为3天,从第4天开始征收仓储费(压港费),最多存放期限为4个月。如果进口商在4月内未按规定交费提货,海关将宣布对滞留商品进行拍卖,用拍卖所得费用来支付海关及港口费用;

  <2>关于免检和免税商品。海关规定,外国政府或团体赠送给多哥政府的货物可享受免税待遇。但需由政府部门出具赠送物资的证明,并经海关核准后放行,凡注明外交包裹的物品或使馆购买的物资,在办理有关报关手续后可享受免检和免税待遇。