贸易主管部门
葡萄牙主管贸易的政府部门是葡萄牙经济与创新部Ministry of Economy and Innovation, 其主要职责是分管1)工业与科技创新;2)贸易、服务和消费者权益保护;3)旅游等三个经济领域。制定促进经济发展政策,旨在提高国际竞争能力,鼓励科技创新,负责投资、能源、专业培训等。具体职责包括任命所管辖机构管理人员,监督政策与项目执行情况,代表政府管理国有企业,协同国防部负责国家防务采购等。
贸易管理法规体系
葡萄牙与贸易有关的主要法规有:《商业法》,编号339/85。葡萄牙文本链接地址:
www.dgcc.pt/60.htm。
贸易管理的相关规定
葡萄牙奉行自由贸易原则,于1986年加入欧共体,其贸易规定均执行欧盟统一政策,对欧盟以外第三国进出口贸易实行统一海关疆域、统一海关法规、统一关税的贸易政策。
[进口管理]
为保护葡萄牙以及其他欧盟国家的正常经济秩序以及国家安全,保障消费者健康,保护当地物种不受侵害,葡萄牙规定个别产品或物种不得进口或限制进口。部分产品进口需要取得配额,或受特殊协定限制。除海关限制以外,部分商品进口应遵循葡萄牙政府相关部门的法律规定,这些规定包括禁止进口、配额项下商品、限定物品运输路线、需进行特殊处理、加注标识、特许加工等等。
葡萄牙政府对特定货物进口实行管制,管制形式分为绝对禁止和限制进口两种。如进口限制类产品,须获得主管部门批准。
总体上,决大部分商品可自由进入葡萄牙市场,但钢材、纺织品、服装等商品受到欧盟整体监控,需要进行进口统计、综合汇总。部分涉及人身健康、公共安全、易产生商品欺诈的产品则采用进口许可证加以管理。按照欧盟统一规定,农产品进口需要出具进口许可证书。具备民用、军用双重用途及战略意义的产品需要进口或出口许可证。对源自特定国家的部分工业制成品也有限制条件。
葡萄牙禁止进口下列产品
-大西洋红色金枪鱼
-铜金属表面的玩具
-壳体内带有金属薄片的塑料、纸板、织物等产品
-违法弥幻药品
-石棉纤维
-含有色氨酸L-trytophane的药品
-形似食品可吞咽的橡皮
-带有水银、汞的体温剂
-中国产牛奶、奶制品和含奶成分的食品
-中国产含大豆成分的儿童食品
葡萄牙准许旧机电设备进口,但质量检验标准同新设备相一致。
[出口限制]
葡萄牙采用出口许可证制度限定特种产品的出口,主管部门根据国家法规办理出口许可证,由葡萄牙海关具体实施限制手段,管制产品包括:军火,化学品,濒危物种,国防物资及服务,核能材料,用于燃料、药品、医疗用品生产和加工的技术和设备。葡萄牙政府部门根据技术特性、销售目的地、用途、购买者等因素确认是否签发出口许可证。
进出口检验检疫的相关规定
向葡萄牙出口下列商品需办理动物、植物卫生检疫证书。植物、种子;活体动物、肉类、毛皮、渔业产品、甲壳类海产品、软体动物等。葡萄牙农业部受理证书申请。
海关管理的相关规定
[管理制度]葡萄牙执行欧盟统一海关及关税政策,进口货物需要交纳进口税和增值税后才可进入欧盟市场,对于源自发展中国家的货物欧盟实行普惠制原则,凭借Form A原产地证明可享受优惠关税。葡萄牙增值税根据产品类别分为标准20 %, 普通12%,优惠5%等三种。
当货物进入欧盟报关时,通常需要提交以下单据:
-海运提单
-商业发票或形式发票
-装箱单
-原产地证明-Form A
根据产品类别,欧盟海关还需查验以下文件:
-许可证-仅对限制类产品
-申报单-用于监控类产品统计
-证书-产品质量证书、动植物卫生检疫证书、农产品类卫生证书
-单一管理文件(Single Administrative Document)-欧盟海关出具的进出口货物证明性文件,主要用于货物在欧盟境内流通查验,由进口方办理。
葡萄牙现有贸易形式还包括:海关免税仓库、来料加工、境外加工再进口、临时进口等。
[关税税率]葡萄牙进口关税税率可查询欧盟官方网站
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/taxes/MSServlet?languageId=EN。