——长春经开区实施“三动”战略纪实
超越,这两个字几乎成为长春经济技术开发区的代表性符号。他们不断超越自我,不断超越他人,成为国字号
开发区中的常青树。
在商务部最近一次公布的56个国家级经济技术开发区投资环境综合评价中,长春经开区位列第13位,较上一年度晋升1位,在中部9个国家级经济技术开发区中,连续4年排名第1位。今年上半年,经开区发展势头更猛,实际利用外资5.25亿美元、内资40亿元人民币,同比分别增长15%、21%;全区201个在谈项目中,10亿元以上项目4个,5亿元以上项目7个,投资总额达73亿元,再创新高。
长春经济技术开发区,这个经开区中的国家队,何以能不断实现超越?一句话,“三动”战略是他们的动力之源。
以投资拉动扩大经济总量,优化产业结构;以项目带动促进投资集聚,提升产业层次;以创新驱动加速转变方式,培育未来优势。经开区贯彻落实省和长春市“三动”战略的重要决策,争当长东北开放开发先导区经济起飞的引擎、长吉图区域经济发展的旗舰。从探索到实践,从创新到创造,从继续到收获,经开区在“三动”战略深度融合上,走出了自己的特色。实施“南部建城、北部建区”两区联动战略,全面推进北区“一城、三区、五园”建设,经开区正全力建设开放开发的先行区、现代产业的集聚区、“三化统筹”的样板区、生态宜居的新城区。
为了将“三动”战略落到实处,经开区落实大项目干部包保责任制,党工委、管委会主要领导,亲自外出招商,多次进行现场调研,确保项目落位。长春市市长助理、经开区党工委书记吴德金,为加快综合保税区申报进度,先后3次赶赴北京,与10个部门协调相关事宜。目前,10部委征求意见工作全部完成,财政部办公厅正式向海关总署办公厅行文,同意长春设立综合保税区。管委会主任张焕秋多次到富维—江森、康师傅、统一、长拖等项目现场办公,为企业解决了燃气管道改线、项目用水、路网建设等实际问题。在所有党员干部的共同努力下,经开区已经成为投资“洼地”、大项目“聚集地”、创新“大本营”。
在投资拉动上,经开区立足抓大放小、招大引强,以园区规划引领招商,以主导产业强化招商,以综合保税区助力招商,以创新方式扩大招商,招商引资呈现良好的发展态势。年初以来,经开区重点开展了“走出去”叩门招商、平台招商,以及围绕综保区专题招商,与多个商家在农用机械、电子产品制造、清洁能源、食品、物流等多个方面开展合作。同时,邀请包括世界500强美国豪士科、日本久保田等近20个企业团组,来区洽谈交流以及进行现场考察。此外,经开区还加大了综合保税区的招商力度。目前,经开区内聚集了一汽通用、富维—江森、爱尔铃克铃尔、可口可乐、百事可乐等一大批投资大、质量优的世界500强企业与国内知名企业,强有力地扩大了区域经济总量。
在项目带动上,以园区建设为平台,产业聚集效应加速显现。在专用车产业园区内,2010年12月8日,一汽通用轻型商用汽车有限公司的皮卡新车正式下线生产,为经开区带来了一张高品质汽车生产基地的城市新名片,也为长春提升属地汽车整车产能积蓄了力量。
在新兴产业园区内,国电联合动力项目将于今年11月建成投产,作为世界500强企业,全国五大发电集团之一的中国国电,将以火电、水电、风电为主,大力发展新能源。该项目的建成投产,不仅能带动长春市机械基础零部件产业链的发展,形成集聚效应,并可为吉林省新能源产业发展作出突出贡献。
在创新驱动上,经开区以大成集团为代表,不断实现技术创新。大成集团同时创造了氨基酸和植物多元醇两个产业世界第一;组建了由国内2家大型企业、3家大学、4家科研单位和国外1家大型企业、1家大学等12家单位共同组成的“政产学研外”紧密结合的“玉米精深加工技术创新战略联盟”。由此,经开区构建了一个功能齐全、系统配套、高效实用、具有中国特色的玉米精深加工科技创新体系。在机制体制创新上,经开区对2011年的215项重点工作,建立起政务督办制度。在经开区管委会的一楼大厅,有一块硕大的LED电子显示屏,定期公示各项工作完成情况,并用绿、黄、红三种颜色,区分已完成、正在进行以及未完成的工作。这种做法,既起到了监督的作用,也激起了员工的热情,保证了各项工作按时完成。