变观念转作风塑发展之魂

发展关键期，松原领导班子意识到：不能漠视资源型城市的潜在危机，不能等到资源枯竭时再亡羊补牢。在充分调研、科学论证的基础上，松原市委书记高福平在市委五届三次全会上的工作报告，以近五分之一的篇幅，分析松原当前所面临的困难和危机，剖析自身不足，明确提出松原到了“爬坡过坎”的转型攻坚期。

前所未有的忧患意识唤起松原人强烈的危机感、责任感，人们不再满足既有成绩，主动打破传统思维定势和发展模式的桎梏，“解放思想、改革创新、治理环境、优化服务，突出发展民营经济”大讨论活动不断升级，大家从思想和观念深处挖根源找差距，对标先进“刮骨疗伤”。全市78个乡镇的一把手接受集中学习培训；120余名正处级以上领导干部，对照勤廉典型正衣冠、洗洗澡，健身治病。各级党政领导干部纷纷走出办公楼，深入农村、企业、社区，听民意、解难题、办实事。

头雁作用迅速产生正效应，中国梦、发展民营经济、转型发展、建设幸福松原成为热词，凝聚起转型发展的强大正能量。

产业链聚宝盆强崛起之骨

依托油气、粮食、旅游三大优势资源，松原市一手抓招商引资，一手抓项目建设，精心培育油气开采和化工、农产品加工和食品、商贸和旅游三棵“摇钱树”；以各级开发区为载体，全力打造流金淌银的产业“聚宝盆”。

紧紧围绕产业结构调整这条主线，市委主要领导带头“走出去”，率经贸代表团赴闽苏皖，有针对性地开展招商引资。各地各部门重点瞄准世界500强、大型央企等，成链引进和集群招商。

玉米、杂粮杂豆、牛羊禽类等农副产品是松原的金字招牌，总投资10亿元的盼盼食品工业园开工建设，将让“金招牌”光耀全国。源源不断的优质农副产品经过深加工，生产出的盼盼牌烘焙类、膨化类休闲食品和饮料饮品将覆盖东北三省，辐射俄罗斯、朝鲜和韩国等周边国家。从卖原粮到卖产品、卖品牌，仅这摇身一变，盼盼产业园就可为松原带来12亿元的年产值、税金1.5亿元。

化资源优势为产业发展优势，2013年，借经开区升级为国家级开发区，松原还强力打造了北大荒玉米产业公司年加工6万吨花生、嘉吉扩能、中粮肉食产业链基地等项目为主的农产品加工和食品产业体系。以开发区为项目建设的主要载体，狠抓了松原石化园区建设，打造了以吉港200万吨LNG、富德20万吨EVA等项目为主的油气化工产业链；完善了沃尔玛、欧亚等大型卖场，哈达山、查干湖旅游开发等项目为主的商贸和旅游产业体系。三大产业体系形成了产业集群，成为支撑松原转型发展的骨架和硬支撑。

强优势补短板绽魅力之姿

如今，步入新城，人们将欣赏到一个昼夜不同的魅力松原。晨晖中，城市美景逶迤绵延，市民歌舞翩跹；夜幕下，灯柱林花映一江碧水，光影魅动。

松原的城市建设既注重扬长，让优势更优，更注重补短，让弱势变强。突出绿色生态宜居，发挥临江优势，彰显水特色，实施沿江开发战略，围绕“一江两岸”，建设百米绿廊、天河大桥、壅水坝等工程，全力打造沿江生态风景区；滨江新区开发，引进恒大、亚泰等国内知名地产，打造高档住宅区、商务中心区、休闲旅游区，建宜商、宜游、宜居的生态之城。突出方便群众，城市基础设施建设抓大不放小，既有火车站改造、查干湖机场、松陶铁路等功在当代、利在千秋的大项目，又有二次供水、背街小巷改造、污水垃圾处理等贴民心、顺民意的小项目。2013年，松原市本级城市基础设施项目共有8大类44项，总投资达30多亿元。

妥善处理政府提供公共服务和市场化的关系，松原加快推进住房保障和供应体系建设。新一轮棚改中，政府既主导，又“兜底”，同步协调推进棚户区改造与城市建设。截至目前，全市共有1.84万户居民住进了新建的安居小区，有效改善了部分困难群众的住房条件；2013年，松原房地产业实现增加值21亿元，较去年同期增长7.5%，促进了房地产市场健康持续运行。