1 项目简介
1.1 项目背景
1.1.1 产品简介
随着国家政策不断推动，冰雪产业蓬勃发展以及日益增长的居民消费需求，我国冰雪产业的建设规模不断扩大，配套设施也不断完善，冰雪产业发展进入快车道。
本项目依托镇赉县冰雪产业优势，建设集滑雪场，冰、雪雕游览区，冰雪儿童娱乐区，夏季草场区于一体的冰雪世界。
1.1.2 市场前景
（1）全球冰雪产业发展情况
冰雪产业起源于19世纪中叶阿尔卑斯山区，至20世纪初，以第一届冬奥会为契机，在阿尔卑斯山地兴起了大规模的滑雪山区开发，瑞士、奥地利成为冰雪产业发展重点区域。随后，全球冰雪产业经历蓬勃发展阶段、全面扩张阶段，自20世纪90年代后进入升级发展阶段，现阶段产业呈现发展世界化、经营多元化、配套服务完善三大特点。
近十年来，全球冰雪产业成熟市场增长放缓，新兴市场逐渐发展，产业整体参与人数规模相对稳定。然而受疫情影响缘故，近几年滑雪参与群体规模有所下降，2020/2021年雪季滑雪参与人次因为高山滑雪场所的封锁下滑至2.0亿人次左右。与此对应，全球滑雪运动人口渗透率也有所下降，2020/2021雪季年约为2.58%。后疫情时期，全球滑雪参与人次渗透率逐渐回复至疫情前的时期，2021/2022年雪季滑雪参与人次回升至3.5亿人次，全球滑雪运动人口渗透率达到4.55%。
2014年至2019年，全球冰雪产业市场规模逐年增长。2019年全球冰雪产业市场规模为13653.11亿美元，受新冠肺炎疫情影响，2020年冰雪产业规模下降至6621.75亿美元。疫情在2022年后有所好转，全球冰雪产业规模反弹。
（2）我国冰雪产业发展情况
后冬奥时代，我国以“十四冬”成功举办为契机，通过大力弘扬北京冬奥精神，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，深入推进冰雪运动“南展西扩东进”，充分利用北京冬奥遗产，进一步发挥冰雪运动带动冰雪经济效应，持续加大群众冰雪场地设施、赛事活动供给，进一步完善相关行业标准制定，多措并举满足群众多元需求，真正做到了把群众冰雪运动热情保持下去。
①单个冰雪季参与各类冰雪运动人数继续增长
后冬奥时代，“带动三亿人参与冰雪运动”成果得到巩固扩大。根据国家统计局《冰雪运动参与情况调查统计分析报告》相关数据，2022年北京冬奥会结束以来，全国居民冰雪运动包括冰雪运动项目、民俗冰雪运动、冰雪观赏体验类活动、陆地冰雪活动）参与率为22.13%，冰雪运动参与人数达到 3.13 亿人。其中，2023 年入冬以来即 2023-2024 冰雪季全国居民冰雪运动参与率为18.68%，各类冰雪运动参与人数达2.64亿人。2023-2024单个冰雪季参与冰雪运动人数继续增长，北京冬奥会后首个完整运营的冰雪季释放出更大的增长空间。
②单个冰雪季参与冰雪运动项目人次破亿
在参与冰雪运动项目方面，经综合测算，在 2023-2024 冰雪季，全国参与滑冰滑雪、冰壶冰球等各类冰雪运动项目的人数达到 5735 万人，参与人次总计1.0953 亿人次。其中，滑雪运动项目参与人数达到3542万，滑雪人次达到5482万人次；滑冰运动项目参与人数 2193万，参与人次5471万人次。
③我国冰雪场馆数量统计
后冬奥时代，随着冰雪运动的不断普及与深入，各地冰雪运动场地设施建设步伐不断加快，滑冰场馆和滑雪场馆数量持续增长。2023年全国冰雪运动场地数量达到2847个，较上年度增长16.11%。
④我国冰雪产业消费
2016年至2019年，我国冰雪产业市场规模逐年增长，受疫情影响，2020年冰雪产业规模降低到3811亿元。2021年，中国冰雪产业逐渐回温，市场规模达5788亿元，同比增长51.88%；2022年产业规模为6300亿元。随着疫情防控放开，我国冰雪旅游消费保持快速增长态势，冰雪旅游正在从“有没有”向“好不好”转变。2023年我国冰雪产业市场规模达到了8900亿元，2024年达到9700亿元，预测2025年将突破10000亿，达到10053亿元。
2016-2017冰雪季，我国冰雪旅游人均消费规模为1557元；2020-2021冰雪季，我国冰雪旅游人均消费降为1061元。2022-2023冰雪季，我国冰雪旅游人均消费达到2530元左右。冰雪旅游消费的快速发展，也必将为我国经济社会的平稳发展提供良好的支撑。
（3）吉林省冰雪行业市场现状
吉林省位于世界黄金冰雪旅游带东北亚核心区，拥有优质的冰雪资源，总面积18.74万平方公里。吉林省地形由东南向西北倾斜，呈明显的东南高、西北低的特征。从自然地理条件上看，吉林省地理位置优越，位于我国冰雪积雪区，东部地区山地起伏，具备发展冰雪旅游的山地条件。从水文情况上看，吉林省河流众多，全境河流和湖泊水面26.55万公顷，省内流域在20平方公里以上的大小河流有1648条，水源充足，河湖分布广泛，为发展冰雪旅游提供了水源条件。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷较长，为发展冰雪旅游提供了较长的商业经营期。
吉林省是世界三大粉雪基地之一和重要的冰雪旅游目的地。75家滑雪场、超过1200公顷雪道总面积、350公里雪道总长度、8.9万个冰雪资源单体，冰雪市场占有率、产品综合销售额、市场承载力、重资产投资额持续领跑全国，北大湖、松花湖、长白山滑雪度假区接待人次连续多年稳居全国前三。近年来，吉林省积极推进各类校园冰雪活动，通过多种方式带动学生们参与冰雪运动、体验冰雪快乐。同时每年组织群众冰雪体育活动超过600余项次，形成了长春净月瓦萨国际滑雪节、查干湖冬捕节等一批知名冰雪活动。与此同时，积极承办国内外重大冰雪体育赛事，支持优秀运动员教练员开展技术交流，充分发挥优秀运动员引领带动作用，推动群众体育与竞技体育互促共进。
让冰雪产业成为新的经济发展增长极，吉林省相继出台了《关于做大做强冰雪产业的实施意见》《冰雪产业高质量发展规划（2021-2035年）》等政策。随着一系列政策逐一落地实施，吉林冰雪高质量发展蓝图一步步被勾勒清晰。同时，依托国家“一带一路”倡议，吉林省创新提出建设“冰雪丝路”的设想，把发展冰雪的目标定得更高更远，到2025年全省冰雪经济高质量发展体系初步建立、建成世界知名冰雪旅游胜地，到2035年冰雪产业链供应链消费链价值链全面迈向中高端，建成寒地冰雪经济高质量发展示范区。
2023年中秋国庆期间，吉林省旅游收入和游客数量均刷新历史新高。“十四五”时期，吉林省已将旅游业确定为三大万亿级支柱产业之一，冰雪旅游将占据半壁江山。为实现旅游万亿目标，吉林省制定了《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023-2025年）》，计划用5年时间将冰雪旅游收入提升至5000亿元。
2023-2024 年雪季，吉林全省接待国内游客 1.25 亿人次，同比增长 121%，实现国内旅游收入 2419 亿元，同比增长 140%，两项指标均创历史新高；全省重点监测的 9 家滑雪度假区接待滑雪游客 405 万人次，同比增长 47.9%，实现滑雪接待收入 16.47 亿元，同比增长 37.1%；全省雪场单日最大接待规模 15 万人次，同比增长 25%；冰雪乐园营业数量达 158 家，较上个雪季增长 68%。吉林冰雪品牌的影响力、关注度、美誉度持续提升，吉林省冰雪文体旅产业发展势头强劲。
1.1.3技术分析
1.1.4项目建设的有利条件
（1）政策优势
近年来，在中国冰雪产业行业受到各级政府的高度重视和国家产业政策的重点支持。国家和地方政府陆续出台了多项政策，鼓励冰雪产业行业发展与创新，为冰雪产业行业的发展提供了明确、广阔的市场前景。
国家体育总局印发的《“十四五”体育发展规划》，冰雪运动补短板工程提到科学规划冰雪场地设施布局，推动冰雪场地设施建设，引导支持配建一批举步可就、经济环保的群众性冰雪场地设施。加强冰雪运动技能、场地设施、器材装备、从业人员、安全规范等方面标准化建设。
国家发展改革委、国家体育总局、教育部、国家旅游局联合印发的《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》。发展目标中提到：到2025年，形成冰雪运动基础更加坚实，普及程度大幅提升，竞技实力极大提高，产业体系较为完备的冰雪运动发展格局。冰雪运动群众基础更加坚实。冰雪运动普及度大幅提高，群众冰雪活动极大丰富，参与冰雪运动的人数稳步增加，直接参加冰雪运动的人数超过5000万，并“带动3亿人参与冰雪运动”。
吉林省人民政府办公厅印发的《吉林省冰雪运动高质量发展规划（2021—2035年）》，是全国第一个省级冰雪产业高质量发展规划。发展目标中提到：到2025年，冰雪产业发展取得实质性进展，冰雪竞技水平进一步提升，成为 “三亿人参与冰雪运动”的重要承载区。到2025年，冰雪体育产业总规模达到240亿元，滑雪场数量达到100座 （其中具备竞技比赛标准的滑雪场达到30座），滑冰馆数量达到16座。到2035年，滑雪场数量达到120座，滑冰馆数量达到20座。建成结构合理、协调融合的冰雪体育产业体系。
中共吉林省委、吉林省人民政府发布的《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023-2025年）》提到，到2025年，旅游总收入达到7200亿元，接待国内外游客达到4亿人次，年均增速均达到20%以上。提出“冰雪丝路”创新先导区建设行动。为进一步夯实市场地位，省财政每年安排1亿元资金用于冰雪产业发展，其中每年投放冰雪消费券不低于3000万元；进一步提高冰雪渗透率，将冰雪运动项目列入中考体育选项。冰雪渗透率超过50％。进一步延伸产业链条，出台冰雪装备制造企业培育壮大计划。
（2）资源及产业优势
吉林省有着得天独厚的冰雪资源，并形成了“西冰东雪”格局。东部是粉雪资源丰富的长白山雪经济区，西部是以松原查干湖、白城莫莫格等以冬捕文化为主的冰雪经济区，中部是拥有数量众多的雪场和冰场的长春、吉林两市组合的冰雪双能经济区。
白城市具有得天独厚的生态旅游资源，域内有“一江七河”、8个“国字号”重要湿地，素有“湿地鹤乡”之美誉。近年来，地处吉林西部的白城，依托广阔的湿地雪原、辽金捺钵文化、蒙元民俗风情等自然和文化资源，通过特色鲜明的渔业生产，别具一格的民俗展示，仙鹤伴舞的近身体验，打造出与吉林东部差异化的旅游产品。
白城市抓冰雪旅游消费市场，重点建设查干浩特冰雪乐园、通榆县嘉禧冰雪乐园、洮南市洮南佳之冰场、镇赉县冰雪乐园、大安玉龙湖等冰雪娱乐场所，全力打造“冰舞鹤乡”文化体育旅游节系列活动，积极促进旅游、体育、文化相融合，极大地提高了群众参与冰雪活动的热情，推进冰雪产业的发展迈上新台阶。
（3）区位优势
镇赉县处于黑龙江、吉林、内蒙古三大资源省（区）结合部，素有“鸡鸣闻三省”之美誉，200公里半径内，有5个地级城市（松原、白城、齐齐哈尔、大庆、乌兰浩特），5个支线机场环绕周围，距白城机场仅40公里。境内有两条铁路、两条高速公路贯通交汇，是黑、吉、蒙三省区交界处重要的“枢纽型”城市，是内蒙古、黑龙江入关必经之地，交通便利，物流发达，具有很强的辐射带动优势。
（4）人才优势
白城市有农科院、林科院、农机研究院、畜牧研究院、科研所等多家科研院所，各类专业技术人员40873人，其中高级职称人数为6898人，中级职称人数为18409，初级职称人数为15566人。
1.2 项目建设内容及规模
1.2.1项目建设规模
本项目总用地面积为12万㎡，总建筑面积为4.5万㎡。
1.2.2项目建设内容
项目主要建设滑雪场，冰、雪雕游览区，冰雪儿童娱乐区以及公共配套服务设施。其中：
（1）滑雪场
主要建设滑雪道、越野滑雪道、冰雪运动中心、专用滑雪教学训练场地，开展雪上自行车、雪上越野车、雪地摩托、趣味性雪圈滑雪等项目，开展泼雪节等活动。
夏季可改为生态滑草道，采用无动力设施，体现人与自然的和谐。
（2）冰、雪雕游览区
冰、雪雕区域以动物、人物、房屋等表现形态，让游客切实感受到北方冰雪的魅力。
（3）冰雪儿童娱乐区
冰雪儿童娱乐区包括儿童滑雪道、冰雪城堡、冰雪主题游乐园、儿童雪圈等儿童冰雪体验区。
1.3 项目总投资及资金筹措
1.3.1 项目总投资
项目总投资为30000万元，其中建设投资24000万元，流动资金6000万元。
1.3.2 资金筹措
企业自筹。
1.4 财务分析及社会评价
1.4.1 主要财务指标
项目建成后，年销售收入26000万元，利润9000万元，投资回收期5.3年（税后，含建设期2年），投资利润率30.0%。
说明：表中“万元”均为人民币
1.4.2 社会评价
冰雪世界的开发建设将成为项目所在地对外经济、社会联系的窗口，促进本地与外地的经济技术、文化协作与交流，拓宽了信息来源渠道，显著提升其知名度，从而为该地区吸引人、财、物创造了更加有利条件，加快该地区的现代化发展。滑雪场的建造与旅游滑雪业的发展会带动社会其他相关产业的开发，此外对地区交通、通信、商业、手工业、农副特产等方面都有着巨大的拉动效果，为周边区域的人员解决就业问题，增加收入，推进当地经济发展有着促进作用。
1.5 合作方式
独资、合资。
1.6 需外方投资方式
资金、设备。
1.7 项目建设地点
白城市镇赉县。
1.8 项目进展情况
已编制项目建议书。
2 合作方简介
2.1 基本情况
名称：镇赉县项目发展服务中心
地址：白城市镇赉县镇赉镇新兴南街1777号
2.2 概况
镇赉县位于吉林省西北部，处于吉林、黑龙江、内蒙古三省（区）接合部，是松嫩平原和科尔沁草原交融汇聚地带。东靠嫩江，与黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望，西连内蒙古自治区乌兰浩特市，北与黑龙江省泰来县、内蒙古自治区扎赉特旗接壤，西南与南分别与白城市、大安市、洮北区为邻。镇赉县是全国大型商品粮基地和畜牧发展示范基地。镇赉县区位交通优势明显，以镇赉县为中心、500千米为半径，可全面覆盖东北区域的工业城市和资源富集地区。
2023年，全县GDP达94.8亿元，同比增长6.6%；固定资产投资完成20亿元，同比增长23.6%；规上工业总产值完成27亿元，同比增长9%；规上工业增加值完成7.8亿元，同比增长7%；社会消费品零售总额完成14.2亿元，同比增长7%；地方级财政收入完成4亿元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入同比增长8%；农村居民人均可支配收入同比增长9%。
2.3 联系方式
2.3.1 合作单位联系方式
联系单位：镇赉县项目发展服务中心
联系人：田甜
联系电话：+86-15886168765
2.3.2 项目所在市（州）联系方式
联系单位：白城市商务局
联系人：徐增春
联系电话：+86-436-3203010
+86-13894682986
电子邮箱：bcjhj07@126.com
吉公网安备 22010302000536号