1.1项目背景

1.1.1项目简介

项目位于吉林省旅游发展规划提出构建“两核、三区、四带”的总体空间布局中的“鸭绿江边境风情旅游带”的中段，吉林省鸭绿江黄金旅游带的中段，是古朝贡道的重要驿站节点，是国家AAA级龙山湖景区核心景观区，以“中华龙首·鸭绿之眼”的核心定位，规划文化体验区、渤海幻城、温泉度假、边境风情四个特色区域，建设渔歌唱歌民宿群、休养商街、康体公园、渔家灯火度假村、轻养餐厅、湖心岛雕塑、百草园、果蔬院、关东宿集、停车场等配套基础设施。

1.1.2市场前景

（1）鸭绿江边境旅游产业综合发展市场现状

近年来，休闲娱乐相关产业等二、现代化的服务产业发展迅猛，随着331国道网络的走红，发展多元化的健康休闲服务产业已势在必行，传统行业进入微利时代，竞争日趋白日化，举步维艰，而随着城市经济的高速发展和市民生活水平的持续提高，越来越多的人开始关注健康，注重生活品质。随着时代的变化，人们更渴望的是一种时尚、高雅、健康、享受且注重体验的消费形式。

2023年中秋国庆假期，吉林省全省旅游产品供给丰富，市民游客踊跃出游，旅游市场迎来爆发式增长。中秋国庆长假期间，吉林省接待国内游客2538.86万人次，同比增长113.56%，恢复到2019年同期139.95%；实现国内旅游收入192.15亿元，同比增长179.29%，恢复到2019年同期的143.03%；两项指标均创历史新高。长白山景区接待游客、旅游收入分别同比增长140%、93%，省外游客占86%，境外游客占2%，带动大长白山区域高端温泉酒店、民宿入住率超90%。

近年来，鸭绿江地区的经济增长明显加快，特别是中国东北地区。在中国政府的支持下，沿江地区的基础设施建设得到了大力发展，这为经济发展提供了良好的条件。鸭绿江两岸的城市也在迅速崛起，经济活力不断增强。鸭绿江成为了两国旅游合作的重要地区，越来越多的游客涌入鸭绿江流域，欣赏着美丽的自然景观和丰富的文化遗产。

鸭绿江流域旅游资源丰富，白山市有长白山、杨靖宇将军陵园；通化市有五女峰国家级森林公园、高句丽古迹；桓仁满族自治县有五女山、望天洞、桓龙湖、大雅河；丹东市有天桥沟、青山沟、大鹿岛、凤凰山、大孤山、大梨树、河口等。沿鸭绿江源头至入海口整个流域形成了一个旅游文化长廊，使得该地区旅游业成为第三产业中的支柱产业。鸭绿江连通流域内各城市、乡镇和村屯，沿线边境风情浓郁、自然景观丰富、生态环境优良，是集多种资源于一身的综合性旅游目的地。

2023年长白山之夏“鸭绿江文化旅游季”启动，正式拉开沿鸭绿江边行走、为美丽山水停留的序幕。长白山池南区：江之源，山之巅。这里是鸭绿江的发源地，区域内生态系统和谐，原始风貌保存完整，旅游市场前景十分乐观。

（2）鸭绿之眼•寻龙湾项目市场前景

白山市旅游业依托“一山两江”中的长白山、松花江、鸭绿江等自然资源，始终保持着良好的发展态势，1996年，旅游业接待国内旅游人数由46.00万人次，2017年全市共接待国内游客突破1000万人次，增加到1063.9万人次，增长了22倍，年均增长16.1%；国内旅游收入由1.00亿元增加到157.0亿元，年均增长27.2%，2023年上半年白山市接待国内游客538.62万人次，同比增长262.22%，实现国内旅游收入86.68亿元，同比增长404.83%。消费市场逐步从商品消费向服务消费转移，长白山生态旅游迅速崛起。

松花江生态旅游风景区备受游客喜爱，从2023年8月底，陆续举办了首届松花江音乐节、2023“中信和业杯”中国女子围甲联赛吉林白山·松花江站、首届沿松花江城市足球邀请赛等系列文旅体活动，还创新推出“露营+微度假”模式，打造了松花江依梦岛露营地新业态，开展“山河金秋，邀您同游”万人同游松花江主题活动，让游客在绿水青山漫步赏景、贴近自然，以文旅体深度融合提升“心往长白山 松花江上游”文旅IP影响力，让更多人看到松花江、了解松花江、游览松花江。双节期间，松花江景区接待游客5.8万人次、实现旅游综合收入249.4万元，比去年分别增长100%、79.14%，比2019年分别增长866.67%、823.7%。

白山不仅在长白山附近，而且与后者有着亲密地缘关系。简单来说，两地就是山上与山下的关系。随着国内文旅经济迅猛发展，长白山人气只增不减，长白山保护开发区全域游客接待量不断攀升，预计2025年突破千万人次。将长白山景区与松花江景区联动，实现相互引流、资源共享、优势互补，助推白山地区经济实现高质量发展。

未来，鸭绿江和松花江旅游将在保护生态环境的基础上，打造两江旅游经济带，打造山水生态旅游目的地。紧紧围绕吉林省打造旅游万亿级产业决策部署，白山市持续推动长白山、松花江旅游景点、鸭绿江旅游景点“串珠成线”，文旅产业保持持续健康快速发展态势，着力构建全域旅游新格局。

本项目深度链接——两江旅游结合，一条为松花江旅游：松花江自然生态风景旅游带。松花江作为东北的母亲河依托查干湖—长白山景区旅游线，沿线有雾凇岛、松花湖、白山湖等自然风景节点，以自然风光、生态资源为核心吸引，打造串联东北主要城市的旅游风光带；另一条为鸭绿江旅游：鸭绿江边境风情度假旅游带。以鸭绿江为品牌，以长白山和高句丽两个世界级旅游资源为依托，以生态环境为基础，以边境风光、民俗风情为核心吸引，整合鸭绿江流域及辐射区域的旅游资源和特色产业资源。

本项目的开展实施为以三道沟镇沿鸭绿江线日渐提高的经济水平和得天独厚的地理位置为依托，以日趋开放的全球商贸、交流环境，城市第三产业的服务需求量、加快城乡统筹发展以及国家《文化产业振兴规划》的实施为契机，积极建设成为高品质的文化休闲生态观光基地，实现地区特色产业迅速崛起、社会经济基建同步发展，周边服务配套完善的后花园，市场前景广阔。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

《白山市文化旅游体育发展“十四五”规划》深化文旅体产业融合发展。一是促进文旅深度融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，提升旅游的文化内涵，以旅游促进文化传播，培育文旅融合新业态、新载体、新品牌。二是推进文化、旅游和体育融合发展。着力推动冰雪运动和体育旅游相互融合，抓好鸭绿江边境风情旅游带和老岭山脉穿越项目建设，形成资源共享、优势互补、协同并进的发展格局。

《白山市跨境旅游合作区规划》，明确长白县、临江市两地跨境旅游合作区发展目标、举措，实现长白和临江两地跨境旅游的健康发展，推进鸭绿江边境旅游带的开发建设。

（2）产业基础优势

白山市地处长白山腹心地带，鸭绿江、松花江穿流而过，因山而名，因水而秀，素有“长白林海”“雪域王国”“立体资源宝库”等美誉。境内形成了“春观山花、夏登天池、秋赏枫叶、冬游冰雪”四季旅游格局，有国家5A级旅游景区长白山。抚松新安、漫江是东北亚丝绸之路的古城驿站，长白灵光塔是唐代渤海国时期的遗存见证，浑江是渤海国改为定安国之后的皇城国都，江源“佟家老营”是努尔哈赤建立后金政权的根基摇篮，长白山是满清王朝的“龙兴之地”。杨靖宇精神、抗联精神和“四保临江”精神薪火相传。2020年10月9日，白山市被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。

滴台村三、四社用地范围狭长，最窄处东西向约100米。西高东低，部分存在较大坡度。用地内以开垦农田与村庄为主，坡度较大处为林地，与朝鲜规划商贸港口隔江相望。本地块适合开展文化旅游产业。

（3）区位自然优势

项目场地位于从长白山——丹东沿鸭绿江自驾游路线的必经之路上，属于吉林、辽宁共同构建的“沿鸭绿江边境旅游带”上重要一点。生态资源丰富，有夏季气温舒适、冬季冰雪王国、边境风光秀丽、温泉资源丰富、森林资源充足、特色农业发达、历史底蕴丰厚。

1.2项目建设内容及规模

项目总占地面积570765.09平方米，项目新建及改建建筑总面积为191939.69平方米。

（1）文化体验区：一个体验长白山地区非遗文化的市井街；一个体验白山地道风俗的民俗村落；一个看水看山的高端滨江民宿；一个捍卫祖国边界的抵边新村。全维度的长白山文化体验区，长白山市井街呈C字形，通过十二坊活化非遗文化；滴台民俗村设置四小院，主打地道边民生活日常；滴台滨江民宿主打高端文化主题；抵边新村为回迁社区。

（2）渤海幻城：一个海国互市街，不同于传统的主题游乐片区，针对当地特色文化和边境特有属性，打造具有独立IP与沉浸式的渤海国主题游乐区，将其打造为中朝边境文化形象展示区域，互市贸易口岸；一个鸭绿水港，结合鸭绿江朝贡道历史渊源，利用地处鸭绿江两水交汇的边境区位，延续西京鸭绿府文化特色，设置以通关、互市、商贸、夜游为一体的水路旅游港口。作为中朝边境形象展示口岸和互市贸易港，打造唐风水上灯光秀、水港灯会以及游船码头；一个六艺乐园，结合自然条件和地形，以六艺馆为主体，学习六艺文化，同时设置射箭场、御马场、蹴鞠场，提供唐风渤海六艺体验。

（3）温泉度假：温泉度假酒店，一个集全景观江客房、温泉泡池、无边泳池、私人码头、独享沙滩、商务小院为一体的温泉度假酒店；贡泉汤居，“温泉水滑洗凝脂”汤浴文化在唐朝发展鼎盛，唐朝汤浴往往会与自然生态、歌乐、餐饮、水疗、美容相结合。围绕唐朝汤浴文化、渤海国文化，打造渤海国唐风特色汤街。以组合院落串联渤海特色主题温泉组群，形成别具特色汤泉休闲空间。

（4）边境风情：水上互市，定期举办水上市集活动，展示边境村民早期与朝鲜人水上贸易的场景。鸭绿江放排秀，放排是通过江河海流运输的木材采用放排的方式，把木材排成一排，由有经验的人在前面牵引运输到目的地，十分具有观赏性。在鸭绿江水上定期举放排秀，除传统造型外，也可以将木头摆成心形、汉字等各种形式，展示鸭绿江独特的风景。

1.3项目总投资及资金筹措

项目总投资87,185万元，其中固定资产投资71,927.6万元。

图表1：项目总投资汇总一览表单位：万元人民币

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入49,848.5万元，利润16,450万元，投资回收期6.8年（税后，含建设期1.5年），投资利润率19%。

图表2：主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

本项目将承担提升地区文化、旅游、经济贸易综合竞争力、促进多方合作交流、引入外资为重要使命，项目的开发同时有利于提升完善农村配套基础设施，美化周边环境，提高区域开放度，对三道沟镇的发展具有重要的战略意义。

1.5合作方式

合资，其他方式可面谈

1.6需外方投资方式

资金，外方投资占49%，其它方式可面谈

1.7项目建设地点

白山市浑江区三道沟镇

1.8项目进展情况

已编制项目合作计划书，策划方案已通过白山市城市规划委员会审议，规划设计方案已经三轮征求区直各部门及所属镇街意见，目前，浑江区旅发公司正在与白山市惠金金融投资有限公司、吉林佳康健康产业集团有限公司组建项目公司中。

2.合作方简介

2.1基本情况

名称：浑江区人民政府

地址：白山市长白山大街3666号

2.2概况

白山市浑江区位于吉林省东南部，长白山西麓，鸭绿江北岸，东南与朝鲜民主主义人民共和国隔江相望。浑江区幅员面积1388平方公里，总人口34.9万，是白山市政治、经济、文化、贸易、金融及信息中心。勤劳智慧的浑江人创新进取、拼搏向上，使区域经济实力连年攀升，浑江区被誉为：“中国林蛙之乡”“中国一百个重点产煤县”“中国金属镁产业示范基地”“矿产资源综合利用示范基地”“长白山特种物产集散地”“省级文明城区”“全省平安县区”。

2.3联系方式

联系单位：白山市商务局

联系人：朱昱泽

电话：0439-3367020

      15844990231