1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

大栗子街道大栗子村位于临江市西南侧，距离临江市13公里，与朝鲜隔江相望。大栗子街道大栗子村历史文化底蕴丰厚，民风勤劳淳朴，有清朝末位皇帝溥仪宣召退位遗址等历史意义建筑。1945年8月13日日本战败投降前夕，清朝末位皇帝溥仪随同日本关东军到达大栗子村。1945年，日本宣布无条件投降。8月18日午夜，溥仪在此宣读“退位诏书”，举行了退位仪式，结束了未满傀儡皇帝生涯。大栗子溥仪宣召退位旧址，以其独有的遗存形态和文物内涵，记述了伪满皇帝宣召退位的史实，见证了近代东北一个重要的历史节点，日本在东北长达14年的殖民统治宣告结束，东北人民的抗日斗争取得了最后的胜利。因此，溥仪宣召退位纪念馆2018年9月28日正式开馆，纪念馆占地面积1510平方米，建筑面积540平方米，馆内现有藏品87件套，现向市民免费开放。

这段独特的历史，赋予大栗子村浓厚的历史文化底蕴，大栗子街道特色文化旅游小镇项目就是将退位纪念馆、日本楼等建筑充分挖掘并组合在一起，通过建设仿古一条街将纪念馆同日本楼连接起来，并以此带动周边特色采摘园、特色食品、特色民宿等，打造大栗子街道特色文化旅游小镇。

大栗子村特色文化旅游小镇项目主要观光游玩路线参观末位皇帝溥仪宣召退位纪念馆，感受峥嵘岁月，回味历史，参观日本楼，在仿古一条街走一走逛一逛，感受抗日时期历史苦难，接受爱国主义熏陶，并在此特色采摘园品尝大栗子村草莓、刘家食品等，体验当地特色民宿，品尝鸭绿江江鱼参加篝火晚会等活动。 此外，此项目还可作为历史题材影视拍摄地，吸引相关影视作品来此拍摄，同时也可作为红色文化教育基地，接受各大高校、中小学校、各企事业单位来此研学、接受爱国主义教育，联合相关博物馆开展相关主题展览活动等。

1.1.2 市场前景

（1）文化旅游市场现状

随着人们生活水平的提高和旅游业的快速发展，越来越多的游客开始关注传统文化、红色文化，特色文化旅游逐渐成为旅游市场的热门产品之一。特色文化旅游以其独特的文化特色、丰富的旅游资源和深厚的历史底蕴，吸引了越来越多的游客。特色文化旅游的发展空间非常大，可以与其他旅游产品相结合，形成多元化的旅游产品。现阶段全国各地都在积极努力进行特色文化旅游资源的开发和推广，提高旅游产品质量、建立品牌形象、加强市场营销、创新旅游产品等方式，满足游客不同的需求，提高民俗旅游的市场竞争力和品牌价值。特色文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。借助文化的独特魅力，打造接受度高、参与度强的体验项目，满足人们的旅游、体验需要，已经成为很多地方发展旅游业的重要“打开方式”。

实践也表明，深入挖掘当地特色文化，通过旅游等方式展示给游客，不仅能够让游客开眼界、长见识，还能有效避免旅游同质化、趋同化造成的审美疲劳，生产内容丰富、形式多样、别具特色的旅游产品，形成人无我有的旅游竞争力，特色文化旅游这未来的蓝海项目，将大有可为。根据国内旅游抽样调查统计结果，2022年，国内旅游总人次25.30亿，国内旅游收入2.04万亿。随着经济环境转好，国内旅游总人次和旅游消费将持续增加。

（2）文化旅游小镇现状

旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式，近年来在我国兴起了一批小而精、小而美的特色小镇，没有大拆大建，没有大规模的造城运动，这些小镇依托当地地理区位优势和生态环境特点，发展特色产业，加入文旅元素，实现了健康发展。这样的特色小镇发展思路，得到社会普遍认可，对其他特色小镇建设发展具有很强的借鉴意义。

如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的江南古镇周庄，具有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城，以及分别以历史文化、民族风情、美食文化等主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县，利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出。该项目是基于特色旅游小镇的基础上，融合红色文化与生态环境旅游，既能寓教又能于乐，既是资源的整合也是旅游模式的创新。

我国特色小镇的初衷是统筹城乡发展，集聚农村优质资源形成特色化产业集群，也能缓解过多人口涌入城市造成的巨大压力，平衡大中小城市的协调发展。目前来看，从道路、交通、环境、建筑特色、功能布局、各种设施、休闲娱乐、餐饮、商贸，同时充分考虑居民的物质和精神需求。

特色小镇的关键内涵就在于“特色”二字，这就要求建设特色小镇，不能走向“复制粘贴”。必须在尊重历史特性的基础上进行创新性开发建设，打造一批可持续性发展的特色小镇。在当前背景下，特色小镇需要占有和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期，产能过剩，矿产等传统硬资源价值降低。互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古村落、特色文化等非传统资源（软资源）价值大幅提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业将成为低碳生活的新产业。

（3）市场前景预测分析

文旅小镇是一种新兴的旅游业态，它以文化、旅游、商业等多元化产业为核心，结合当地特色文化和历史，打造出一种新型的旅游目的地。随着人们对旅游品质的要求越来越高，文旅小镇的发展前景也越来越广阔。

首先，文旅小镇能够促进当地经济的发展。文旅小镇的建设不仅可以带动当地的投资和消费，还可以创造更多的就业机会，提高当地居民的生活水平。同时，文旅小镇还可以促进当地文化和历史的传承，提升当地的文化软实力，进一步推动当地经济的发展。

其次，文旅小镇能够满足人们对旅游品质的需求。随着人们对旅游品质的要求越来越高，传统的旅游景点已经无法满足人们的需求。而文旅小镇结合当地特色文化和历史，提供了更多的旅游体验和娱乐活动，可以让游客更好地了解当地的文化和历史，提高旅游的品质和体验感。

最后，文旅小镇的发展需要当地政府和企业的支持和配合。当地政府需要提供相关的政策和资金支持，促进文旅小镇的发展和建设。同时，企业需要积极投入文旅小镇的建设和运营中，提供更多更好的旅游产品和服务，吸引更多的游客前来旅游。

该项目主要修缮的日本楼和溥仪宣召退位遗址纪念馆，这两个景点在吉林省乃至全国都历史意义重大，且独一无二，在当下积极主张弘扬红色文化、本地文化的市场经济大环境里，对游客的吸引力逐年增加，也符合“周末乡村游”工程的发展要求。

综上所述，文旅小镇的发展前景广阔，未来，随着人们对旅游品质的要求越来越高，文旅小镇将会成为旅游市场的一股新力量，为旅游业的发展注入新的活力。

1.1.4项目建设的有利条件

（1）政策优势

绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动，该项目中生态旅游部分完全切合了这一生态文明建设理念，同时该项目中的文化旅游也在传承弘扬红色文化，符合政策支持条件。根据文件《临江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中指出“全面实施全域旅游发展战略，积极在红色旅游、乡村旅游、边境旅游、冰雪旅游、康养旅游等板块特色鲜明化、品牌差异化发展，注入红色、边境、民俗、历史、森工等文化元素，构建“一带三环，一核四区”的全域旅游发展空间格局”“加快推进大栗子街道等重要旅游节点发展”。该政策有利于大栗子街道大栗子村特色旅游小镇的建设，同时市政府各部门也会加大对乡村旅游基础设施加大投入力度。

（2）项目优势

大栗子街道大栗子村山清水秀，环境优美，生态旅游资源丰富，同时大栗子民风淳朴，文化底蕴深厚，辖区内不仅有溥仪宣召退位遗址纪念馆，还有红色旅游基础，溥仪宣召退位纪念馆曾在2014年和2015年进行文物本体修缮加固，包括：行宫主房及八大臣的主体维修加固、排水、过廊维修等。图纸保存完整，再次修缮加固有迹可循，不会造成文物本体损坏。

（3）区位优势

临江市地处边境，是鸭绿江文化旅游经济带节点城市之一，兼具自然资源与地理位置双重优势。接下来，临江市将大力实施“一山两江”品牌战略，着力构建“一体两翼”发展格局，全力建设践行“两山”理念试验区，积极构建全域旅游新格局，牢牢把握绿色转型高质量发展全面振兴主线，奋力谱写临江经济发展新篇章。项目建设位置位于大栗子街道大栗子村，与朝鲜隔江相望，大栗子村距离临江市12公里，距离大栗子街道仅100米。辖区内道路全部沥青、水泥硬化，道路路况好、交通便利，大栗子村基础设施完善，道路宽敞。

（4）人才优势

该项目属于服务业，辖区内溥仪宣召退位纪念馆自1999年成立至今已经经营24年，有相关管理人才数人，有着丰富的红色文化管理运营经验，在红色旅游基地等推广红色文化做过很多尝试，同时临江市由于旅游业的快速发展，涌现出大大小小旅行社数十家，拥有很多旅游从业人员。

1.2 项目建设内容及规模

项目建设地址位于临江市大栗子街道，计划修缮5栋楼，建设仿古一条街长800米，修缮溥仪宣召退位遗址1510平米，建设特色民宿80间，建设旅游产业路、防腐木围栏、休闲凉亭、特色采摘园等配套基础设施。

1.3.项目总投资及资金筹措

项目总投资50000万元，其中建设投资39500万元。

表1 项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入28000万元，利润8300万元，投资回收期8年（税后，含建设期2年），投资利润率17%。

表2 主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

特色文化旅游小镇项目的建设是生态资源、红色文化资源整合开发和利用的需要，是旅游景区发展的必然趋势，此项目的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动其他旅游外部经济的发展，对地方旅游与经济发展有重要的意义。

一是能提升临江市旅游区的核心吸引力，为壮大临江市域旅游提供强有力的支撑，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能成为市城郊的重要休闲度假基地。

二是该项目的开发摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有的资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，突出以旅游带动主导产业的优势产业餐饮、民宿等各行业在产业链中的连带关系。

三是能迅速集聚人气，实现城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，增加就业渠道，吸引多方面人才回流，提升本地居民的收入。

1.5合作方式

独资，合资、合作。

1.6需外方投资方式

资金、其他方式可面谈。

1.7项目建设地点

临江市大栗子街道大栗子村

1.8项目进展情况

项目建议书已编制

2.合作方简介

2.1单位基本情况

名称：临江市商务局

地址：临江市边检大楼3楼

2.2单位概况

临江市位于吉林省东南部，长白山腹地，鸭绿江中上游，与朝鲜隔江相望，边境线长146公里，辖区面积3008.5平方公里，青山绿水拥抱着古老而年轻的土地，红色边陲流淌着多彩而激情的音符。悠久浓厚的历史文化，书写着它的厚重底蕴；婀娜多姿的秀丽景色，展示着它的浑然天成。这是一个物华天宝、人杰地灵的资源福地，是一处重峦叠嶂、钟灵毓秀的旅游胜地，更是一方充满可能、商机无限的投资高地。

临江旅游资源富集，125处重点开发景区景点分布在“一带双环”旅游发展布局线路图上，形成了集“绿色、红色、古迹、跨国、冰雪、康养”等旅游资源为一体的发展格局。目前拥有国家级森林公园1个，国家级湿地公园1个，国家4Ａ级旅游景区1处、3A级旅游景区2处、2Ａ级旅游景区1处，乡村旅游经营单位6家，全国首批100家红色旅游景点——四保临江战役纪念馆和陈云旧居。临江也被评为“中国最美文化生态旅游名城”“首批最美生态旅游目的地”。

临江市作为革命老区，具有丰富的红色资源，被誉为“2022年最美农村路”之一的闹冰路，是一条东北抗日联军鲜血铺就的抗联路，临江市交通运输局作为此路段的打造单位，本着将抗联精神发扬、传承，与当地自然景观相结合的原则，进行精雕细琢，将东北抗联红色文化、民俗文化、绿色生态文化等浓缩融入沿线各个规划建设的节点中，通过创造有教育意义的活动场所和空间，让群众在“最美抗联路”接受红色传统教育，感受临江发展历史，延续冰湖地域文脉，塑造红色旅游公路特色。

2.3联系方式

项目联系单位：临江市商务局

联系人：方柏学

电话：0439-5219126

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：白山市商务局

联 系 人：朱昱泽

电话：0439-3367020

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