1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1产品简介

项目按照“整体规划、分片开发、滚动发展、封闭运行、稳步推进”的原则，充分依托十四道沟镇的旅游资源优势，整合行业资源和社会资源，以完善的功能和配套为支撑，以规范的管理和优质的服务为核心，以旅游观光式的优美环境为亮点，打造集自然生态、休闲、度假、体验互动、农业观光、体育健身、高品质养生养老为一体的旅游度假胜地；融创意、研发、推广民族文化产品的聚散中心，面向全世界的中高端服务旅游目的地。

1.1.2市场前景

1.休闲度假旅游行业概况

近年来，休闲度假旅游愈发成为服务人民美好生活的重要旅游方式。休闲度假旅游当前并无严格的定义，但一般认为，它与传统的观光旅游模式相区别，具有游玩时间相对较久、游玩节奏相对缓慢、消费场景更丰富、休闲娱乐活动更多元、对目的地的产品或项目体验更加深入等特征。当前我国的休闲度假旅游正呈现出一站式、个性化、业态交叉、文旅融合、下沉发展等新趋势，成为带动我国居民消费的重要动力。

（1）我国旅游产业持续复苏，休闲度假旅游新趋势

近年来，在供给升级和需求带动的双向作用下，我国旅游产业蓬勃发展。2024年上半年，我国国内出游人次27.25亿，同比增长14.3%，国内游客出游总花费2.73万亿元，同比增长19.0%，今年出游人次和总花费均有所增长，旅游产业持续复苏。美团数据显示，2024年暑期，出境游支付金额年同比增长超过100%。日本、泰国、阿联酋、韩国、马来西亚等地的门票销售增长尤为迅速，同比增长率均超过200%。中国相比发达国家旅游的普及程度还有很大的提升空间，文旅消费的发展空间非常巨大。

在旺盛的出游需求和巨大的文旅消费发展空间之下，文旅行业“以价换量”的现象更加普遍，透露出消费者对旅游消费的“性价比”追求。消费者的观念逐渐从追求物质享受转向注重体验的同时，更希望把钱花在“刀刃上”，这也更加考验文旅行业的创新能力和经营水平。

目前，我国旅游方式加快转变，游客不再仅仅满足于“走马观花”式的点对点游览风景，而是更加希望能在目的地沉浸体验，更全方位、多场景地感受假期带来的放松愉悦。在此过程中，业态场景更为丰富、消费内容更加多元、游憩时间相对较长、更适合深度放松的休闲度假式旅游受到越来越多游客的青睐。

（2）“90后”、“00后”、“亲子客群”成休闲度假消费主力军，新出行模式和消费特征兴起

数据显示，在度假景区业态中，“90后”群体（26-35岁）、“00后”群体（25岁及以下）成为了各类休闲度假业态的主要用户群体。度假景区用户以“90后”群体为主，达游客总量的近五成，这一比例也高于景区整体；主题乐园的整体用户年龄更低，25岁及以下群体的占比达到19.1%，比景区整体的平均水平高2.5%，“00后”群体在休闲度假游中开始了消费发力。

调研发现，在主要旅游场景中，家庭游客的占比越来越高，亲子游热度持续。2024年上半年，亲子游用户的比例为18.2%，比2023年上半年多了6.4个百分点，在度假景区、主题乐园两个主要类目中，亲子游比例更高，分别达到了19.6%和20.3%，年轻父母逐渐成为消费主力之一。休闲度假游与家庭、亲子等关键词高度相容，得益于度假景区、目的地更加完善的基础设施，更加舒适的休闲环境，更加多元的娱乐项目，可以兼顾各个年龄层家庭成员的游乐需求。

2.休闲度假旅游发展趋势

（1）“一站式度假”受到青睐

消费者可以通过一个平台在一个度假地满足所有的旅游需求。“一站式服务”和“套餐消费”顺应了新一代消费者的期望消费模式，简化了消费者的选择，消除了盲区，增加了游客在目的地的停留时间。

（2）“旅途歇脚地”转变为“必玩目的地”

酒店业开始大力发展“酒店+”模式，不仅包括传统的住宿服务，还涵盖了游乐园、儿童公园、商场等多种业态，甚至为住店客人配置了直升飞机、游艇、旅拍、VR等多元“玩乐”项目，打造充满体验和乐趣的酒店新生态。

（3）文化在地化发展彰显吸引力

通过将知名IP与地方传统文化相结合，主题乐园不仅能够创新文旅产品和消费场景，还能满足游客的精神文化需求，增强文化自信，同时提升品牌影响力和市场竞争力。

（4）小众旅游产品走进大众视野

日益细分的休闲度假旅游市场使得非惯常的休闲项目、个性化的旅游目的地不断涌现，汇聚成与主流市场相匹敌的市场容量。几类典型的消费产品说明了这种趋势特征：一是年轻人跟团旅游消费呈现出快速发展趋势。2024年，美团线路游搜索、订单量数据增长，且年轻客群占比增长迅速。“同龄拼团”多为95后的年轻人，全团成员都没有带娃或父母同行，确保了旅行的轻松和自由。二是侧重城市周边休闲的“微度假”兴起。三是体旅融合迸发潜力，小众运动走向大众化。

（5）下沉市场呈现广阔市场空间

随着各地基本公共服务和旅游基础设施的不断完善，年轻人对于稀缺、休闲、舒适目的地的向往，以及互联网平台对小众优质内容的出色传播力，县域等下沉市场不断迸发出远超本地辐射范围的消费动能，“县城”成为新的休闲度假旅游消费趋势。2024年国庆假期美丽乡村类旅游项目订单量同比增长近四成，其中，桂林阳朔、惠州惠东、汕头南澳、福州平潭、漳州东山、延边安图等县域民宿热度位居全国前列。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

2024年中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年九大重点任务之首，并明确提出“创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展”等具体要求。

《旅游景区质量等级划分（GB/T17775—2024）》新增了“文旅融合”和“智慧旅游”内容，其中文旅融合构建了文化主题、文化利用、文化传播三部分组成的标准内容体系；智慧旅游构建了由智慧服务、智慧管理、智慧营销三部分组成的标准内容体系。

《国内旅游提升计划（2023-2025年）》提出加强国内旅游宣传推广、丰富优质旅游供给、改善旅游消费体验、提升公共服务效能、支持经营主体转型升级、深化重点领域改革、提升旅游市场服务质量、加强市场综合监管。

《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出推进文化和旅游深度融合发展，引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等业态健康发展，丰富“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“展览+旅游”、“赛事+旅游”等业态。

《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》提出到2026年，在工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、智慧城市等虚拟现实重点应用领域实现突破。开展10类虚拟视听制作应用示范，打造10个“虚拟现实+”融合应用领航城市及园区，形成至少20个特色应用场景、100个融合应用先锋案例。

《国民旅游休闲发展纲要（2022-2030年）》提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、丰富优质产品供给、完善旅游休闲设施、发展现代休闲业态、提升旅游休闲体验、推进产品创新升级、持续深化行业改革、不断加强国际交流等10项重点任务。

《“十四五”旅游业发展规划》提出展望2035年，旅游需求多元化、供给品质化、区域协调化、成果共享化特征更加明显，以国家文化公园、世界级旅游景区和度假区、国家级旅游休闲城市和街区、红色旅游融合发展示范区、乡村旅游重点村镇等为代表的优质旅游供给更加丰富，旅游业综合功能全面发挥。

《吉林省委、省政府关于推进避暑休闲产业创新发展的实施意见》提出大力发展探险（溶洞/原始森林）、登山、攀岩、滑翔、蹦极、骑行等运动康养；以国家级、国际性赛事节事为依托，利用风景廊道、绿道网络、慢行系统等设施和产品，开展运动康养；支持延边、白山、通化和长白山把环长白山、沿鸭绿江和图们江单车骑行打造成国际风情骑行运动康养品牌；支持长春、吉林等地引进符合避暑特点的马拉松、环湖环城自行车等运动赛事，引导和培育大众运动康养生活习惯。

《白山市文化旅游体育发展“十四五”规划》提出依托G504、G222、G331、S204、S207等旅游交通基础，以22度夏天为主题、以休闲度假为主线，借助白山市丰富的林湖资源和高浓度负氧离子的天然氧吧，重点串联长白山国际度假区、长白山鲁能胜地、望天鹅景区、龙山湖国际旅游度假区等景区景点，打造白山避暑旅游大环线。

《长白朝鲜族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出依托生态、温泉、文化、医药等核心资源，打造望天鹅健康度假集聚区、十八道沟医养结合健康养生集聚区等一批集休闲度假、医疗服务、养老服务于一体的健康服务产业聚集区。以避暑养生为主题，推进深呼吸康养度假基地建设，加快培育“朝鲜族风情养老园”、“花园式养老服务社区”等生态养老服务产业园区，推进宝泉山镇河底村云海小镇、十八道沟村温泉康养溪谷及水上中心建设，打造集保健康复、强体健身、休闲康体等多功能于一体的健康养生综合体。充分凸显域内地形地貌优势，加快推进十二道沟镇户外运动特色营地、十四道沟镇观云顶露营地、满天星自驾营地建设。以十四道沟镇鸡冠秀峰高山草原、金华乡高山草原和十八道沟高山草原为载体，举办长白高山草原露营节，把长白打造成户外爱好者休闲运动特色旅游区。

（2）资源优势

水电资源：长白县境内控制界河面积2497.6平方公里，内河河流面积5761平方公里，资源总量为11.48亿立方米，实际利用水量为2.7亿立方米。水能资源理论蕴藏量为23万千瓦，规划装机16.23万千瓦，其中：界河鸭绿江干流为12.7万千瓦，适宜中方开发建设电站7处，规划装机5.83万千瓦；内河理论蕴藏量为10.28万千瓦，规划建设电站51处，装机8.4486万千瓦。已建电站28座，装机54700千瓦（占内河规划装机的64.74%）。

旅游资源：长白县地处长白山腹地，境内森林覆盖率达92%，有泥粒河国家湿地公园、鸭绿江上游国家级自然保护区、鸭绿江源湿地省级自然保护区各1处，素有“长白林海，天然氧吧”之称，连续两年蝉联“百佳深呼吸小城”榜首并跻身深呼吸小城十佳示范城市。长白县也是除延边州以外最大的朝鲜族聚居区，具有浓郁的朝鲜族特色。边境线长260.5公里，是吉林省中朝边境线最长的县份，也是我国边境线上唯一与邻国省会城市零公里毗邻的县份。

土地资源：长白县可耕地面积14926.66公顷，森林面积220880公顷，草地面积6840公顷，园地面积1006.66公顷，水域面积2580公顷。其它用地面积2973.33公顷，长白山自然保护区在县境内面积16386.66公顷。

（3）产业优势

吉林省长白朝鲜族自治县素有“长白山下第一县”“鸭绿江源第一城”之美誉，民俗文化浓郁、生态资源丰富、边境风情独特，文化旅游资源优势明显。近年来，依托丰富的旅游资源，长白县将全域旅游列为全县七大产业之首，编制完成《长白县全域旅游发展总体规划》，大力发展民俗游、生态游、边境游；通过改造城市风貌，打造鸭绿江景观带；围绕森林康养，打造泥粒河国家湿地公园；建设长白“四海为家”户外露营基地。长白县朝鲜族占总人口的16.7%，人文习俗、建筑传统等颇具民族特色，长白县重点打造“朝鲜族文化村镇”，发展特色民宿。着力实施品牌带动战略，构筑以长白山、鸭绿江、异国游为主体，生态游为核心，边境游为重点，民俗风情游为主线的“环山、沿江、跨国”旅游总体框架，加快形成生态观光、休闲度假、温泉养生、冰雪娱乐、民俗体验、边境跨国六大旅游产品体系。

（4）人才优势

白山市专业技术人才6.38万人；高技能人才1.3万人，其中，突出贡献中青年专家39人；拔尖创新人才13人，已形成了一支初具规模、门类较齐全、整体实力逐渐增强的人才队伍。市区内建有长白山职业技术学院，是经吉林省政府批准、国家教育备案的一所具有高等教育招生资格的公立普通高校。学院是以高等教育为主，兼顾中等职业教育，同时开展社会培训和职业技能认证教育的多层次、多门类教学型高职院校。学院有18个高职专业面向全国招生，12个中职专业面向全省招生。学院培训中心有六大类30多个项目的技能培训和职业资格教育，年培训能力达5000人次。

（5）区位优势

长白县是吉林省对外开放的前沿窗口，也是我国“一带一路”东北亚经济圈的重要节点，有1个国家一级边境口岸和3个临时过货通道，口岸基础设施完善。多年来，先后被评为全国文化先进县、全国文明县，连续五次被评为“全国双拥模范县”，六次荣获全国民族团结进步模范集体等荣誉称号。

十四道沟镇扼沿鸭绿江景观要道，享“天时地利”优越区位。国道331穿越镇区，距长白山天池南坡风景区90公里，处于鸭绿江沿线景观带的中心地段，且人文资源丰厚，地缘优势和旅游市场区位优势显著。地势北高南低，望天鹅大峡谷贯穿南北，境内沟谷纵横，山高坡陡。主要山峰有望天鹅山、四栋房山、飞机岭峰、鸡冠砬子峰等。最高点为望天鹅山主峰，位于十四道沟镇北部，海拔2051.4米，是东北第二高峰。境内探明7处自然景观和10处历史文化景观，通过包装打造特色旅游景点，推动全镇旅游资源的全面开发。

1.2项目建设内容及规模

项目规划建设望天鹅西景区、抗联红色文化集中体验区、十四道沟村甜蜜小镇、一二三产融合发展示范带、鸭绿江风情文化廊观光带、药食康养文化园药食预制菜研发生产中心及四季冰雪体验中心。具体如下：

望天鹅西景区。项目规划面积11.39平方公里（约合1.7万亩），项目涵盖高山草原、鸡冠秀峰、石门湖水库、千亩花海、门坎哨等重要景观。建设内容包括旅游会客中心、鸭绿江精品生态景观带、交通联动环、观云顶综合游客服务中心、冠之草原康体度假片区、自然疗养中心、无动力乐园、悬崖心乐园、趣玩雪乐园、星空帐篷营地、悬崖酒店、林迹山居氧吧、天空之城秘境乐园、康养社区、医疗养生馆、康体舞艺馆、演艺中心、民宿文化风情街、原乡风情民俗酒店、百草主题农创集市、百草医药体验坊、食疗生态餐厅、医药产品研发中心、芳疗美容中心、四季水漾乐园、亲子趣味游园、亲水度假屋。目前已完成项目策划，总体分为林海康体、文化康养、山水养生、芳草洲中药疗养4个组团。

抗联红色文化集中体验区。项目在十四道沟镇十五道沟村原址集中恢复全县各类抗联遗址遗迹21处，按照二级文物保护等级施工恢复；长白县抗联红色教育基地项目，新建2000m²的长白县抗联红色文化陈列馆；新建500m²的长白县抗联密营事迹墙，采用浮雕手艺雕刻；新建1200m²长白县抗联红色文化纪念广场；新建500m²长白县抗联纪念大道，配有相关大理石像；新建1500m²革命体验沙场；新建1200m²抗联生活体验馆；新建4500m重走东北抗联路。

十四道沟村甜蜜小镇。项目在十四道沟村建设蜂文化产业博物馆、康养中心、养殖中心、体验中心、蜜蜂文化广场、蜜蜂文化主题街等，整合各村蜂产业资源打造6到10处众享智慧蜂场，建设蜂场管护房800平方米，购置蜜蜂2700箱、蜂箱7500个、智慧蜂场网络化建设体系设施设备和成熟蜜生产线设备5台，同时建设采蜜体验园。

一二三产融合发展示范带。项目总占地面积140000平方米，一产建设赤松茸高镀锌温室大棚，在十四道沟镇干沟子村、十四道沟村及鸡冠砬子村、安乐村共建设200栋，每栋大棚占地面积660平方米，同时配套建设灌溉井5个、喷灌设施及管线和大棚监控设施，发展赤松茸等特色采摘、特色种养业。二产建设烘干室和产品包装线，配备相关设备。烘干室占地500平方米，产品包装线占地1000平方米。三产建设冷藏室，配备相关设备，占地面积500平方米。

鸭绿江风情文化廊观光带。项目以安乐村为起点，至干沟子原种场为终点。沿鸭绿江建设观光栈道18公里，并建设观景台、亭20处，建设主题文化体验馆区6处，即安乐村百年祈福堂及蓑罗文化体验区、冷沟子村木把文化体验区及特色采摘休闲区、鸡冠砬子村关东风情文化体验区及摄影家营地、十四道沟村抗联红色文化体验区及门槛哨鸭绿江漂流体验区、干沟子村秽貊文化体验区及瓜果采摘区，同时每五公里建设特色美食驿站一处，沿江每村开发建设特色民宿10栋，建设生态停车场2处，景区服务中心2处（起点、终点各一处）沿鸭绿江以观景栈道为轴，串珠成链，建成封闭运营的鸭绿江风情文化廊观光带。

药食康养文化园药食预制菜研发生产中心。项目建设2000平方米的长白山特色药食预制菜生产加工车间，引进生产包装设备生产线，建设预制菜储藏室等；建设药食研发中心、服务中心、体质检测中心、康养中心等功能一体的药食文化体验中心3000平方米，并配备研发检测设备仪器。利用村内闲置民宅小院，开发建设各类特色药食体验民宿80个。

四季冰雪体验中心。项目位于十四道沟镇十四道沟村满天星景观处，总占地200亩，建设室内四季冰雪运动中心和长白山综合会展中心（大型会晤、温泉、游泳等综合体）及自家营地、木屋酒店群，建设充电桩、停车场、游客服务中心、环满天星观光小火车、供排水系统等基础设施和旅游配套服务设施，打造冰雪运动、会展、露营、帐篷区、烧烤、娱乐、亲子、露天影院等配套服务。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

本项目总投资227000万元，其中：建设投资181600万元，流动资金45400万元。

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入87500万元，利润35000万元，投资回收期9年（税后，含建设期2年），投资利润率15.42%。

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

项目依托望天鹅景区现有旅游优势，在保护高山草原自然生态的基础上，充分利用地形的高低错落，构建山体、建筑、景观和谐共融的纯美高山生态画卷，城乡统筹发展，塑造“长白山高山生态草原圈”概念，与长白山西坡、十五道沟形成“一区三核”的互补型区域旅游共赢格局。同时，项目的实施有利于提高长白县乃至东北的文化旅游产业的整体水平，推动产业发展，促进长白山区域经济的发展。

1.5合作方式

合资、合作、独资，其它方式可面议。

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面议。

1.7项目建设地点

白山市长白县。

1.8项目进展情况

正在对外招商。

2.合作方简介

2.1基本情况

名称：长白朝鲜族自治县商务局

地址：长白朝鲜族自治县长白大街64号

2.2概况

白山市是吉林省辖地级市，地处长白山西侧，东与延边朝鲜族自治州相邻，西与通化市接壤，北与吉林市毗连，南与朝鲜民主主义人民共和国隔鸭绿江相望，地处长白山腹地，龙岗山脉和老岭山脉斜贯全境，属北温带大陆性季风气候，总面积17505平方千米。全市辖2个区、2个县、1个自治县，代管1个县级市。截至2023年末，全市人口89.59万人。

长白县位于吉林省东南部，长白山主峰南麓，鸭绿江源头，素有“长白山下第一县、鸭绿江源第一城”之美誉。全县幅员2505.96平方公里，辖7镇1乡77个行政村和1个省级边境经济合作区、1个省级硅藻土特色工业园区，是吉林省对外开放的前沿窗口，也是我国“一带一路”东北亚经济圈的重要节点，有1个国家一级边境口岸和3个临时过货通道，口岸基础设施完善。多年来，先后被评为全国文化先进县、全国文明县，连续五次被评为“全国双拥模范县”，六次荣获全国民族团结进步模范集体等荣誉称号。

2.3联系方式

联系单位：白山市商务局

联 系 人：朱昱泽

联系电话：+86-439-3367020    

          +86-15844990231