1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

本项目的建设，集游览、观光、健身、娱乐、文化传播于一体。景区品位高，景点品种齐全，交通方便，项目建成后定会吸引各方游客，效益显著。同时能够带动周边产业，增加就业，为长春市旅游业的发展起着重要作用，对拉动全市的经济发展有着积极作用。本着保护与开发相结合，以保护为主的原则，加强旅游资源的保护性开发，兼顾经济、生态、社会效益，因地制宜，挖掘长春市旅游的人文蕴藏，提高长春市旅游文化品位，迎接自然召唤，人文自然相统一，高起点、高标准地科学规划，梯级开发，壮大主体，形成规模，协调管理，配套建设，提高长春市旅游业整体功能。

1.1.2 市场前景

2023年中秋节、国庆节假期，文化和旅游行业恢复势头强劲，全国假日市场平稳有序。经文化和旅游部数据中心测算，中秋节、国庆节假期8天，国内旅游出游人数8.26亿人次，按可比口径同比增长71.3%，按可比口径较2019年增长4.1%；实现国内旅游收入7534.3亿元，按可比口径同比增长129.5%，按可比口径较2019年增长1.5%。

中秋遇上国庆，“前半程团圆、后半程旅游”特征较为明显，群众假日出游意愿得到集中释放，中远程旅游实现较高增长，主要旅游目的地及热门景区消费活跃度持续高位运行，旅游需求多样性和个性化并存，“热点更热、冷点不冷”现象突出。文化和旅游行业结合假日特点，通过“旅游+”融合演艺、体育、非遗等，推出一系列体验丰富、备受游客青睐的活动和产品。

文化和旅游活动精彩纷呈。文化和旅游部启动2023年“山河秋韵”全国旅游宣传推广，联动各地围绕金秋文旅推广季开展丰富多彩的活动，生动展示长城秋色、醉美红叶、乡村秋景、民俗物候等金秋文旅魅力，以秋天之美成旅游之邀，以旅游之乐添生活之彩。江西、河南、浙江等地结合中秋国庆主题，开展特色鲜明的节日主题活动，为游客带来精彩的假日体验。江西南昌以“风景这边独好”为主题，举办国庆烟花晚会，吸引市民和游客观看。河南焦作云台山景区数万游客传递巨幅国旗，共同唱响《歌唱祖国》《我和我的祖国》等爱国歌曲。浙江借助亚运会推出“看亚运 游浙里”十大亚运文旅精品线路。

文化和旅游活动深度融合成为亮点。中秋国庆期间正值国家艺术院团演出演播季，多部优秀舞台艺术作品在北京、上海、内蒙古等地上演，为群众带来丰富节日大餐的同时，带动了当地旅游消费。黑龙江举办首届金秋演艺旅游节，推出优秀剧目展演、音乐会、曲艺小剧场话剧等不同艺术形式的多个系列专场演出，满足市民游客多样化观演需要。广东、湖南、陕西、四川、山西、海南等地举办特色鲜明的赏灯观月、文艺表演、巡游等系列活动。智慧旅游沉浸式新产品新场景成为消费新热点，深受年轻游客喜爱。长安十二时辰主题街区举办“桂月秋思·望长安”系列活动，夜上黄鹤楼、尼山圣境、上海天文馆等沉浸式游戏、研学等丰富业态为游客提供多样化体验。

文化和旅游消费增长迅猛。文化和旅游部举办全国国庆文化和旅游消费月活动，推出149条全国乡村旅游精品线路和69家工业旅游示范基地。河北推出的“登山采摘乡村休闲之旅”，带领游客一起走进美丽乡村，赏秋景、享秋实。江苏、湖北、宁夏、重庆、内蒙古等地推出发放文旅消费券和门票特价等举措，激发游客消费热情。江苏盐城发放1.1亿元文商旅消费券释放消费潜力，内蒙古制定“秋季旅游专列、包机和招徕区内外游客”奖补政策。国家级夜间文化和旅游消费集聚区示范带动作用进一步体现，夜间消费活力进一步激发。根据中国联通数据监测，2023年9月28日18时至10月6日6时，243个国家级夜间文化和旅游消费集聚区夜间客流量1.12亿人次，平均每个集聚区每夜5.76万人次，较2022年国庆节假期增长68.7%。由此，初步预测至2025年全国旅游人次将会迅速攀升，全国旅游人次或将突破100亿人次。根据预测的旅游人次来看，2025年国内旅游收入有望达9.54万亿元。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策条件

“十四五”旅游业发展规划”中提出“推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”，就是要满足群众对美好生活的新需要。

党的十九届五中全会提出，要扩大优质文化产品供给，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善文化产业规划和政策，加强文化市场体系建设。

《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》提出了继续推动国有景区门票降价，推广新兴移动支付方式，鼓励各地开发适应外国游客需求的旅游线路、目的地、旅游演艺及特色商品并在宣介平台上推荐，鼓励建设集合文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地，打造特色类文化旅游演艺产品，推动旅游景区提质扩容，发展假日和夜间经济，丰富新型文化和旅游消费业态，促进文化、旅游与现代技术相互融合，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。

《关于促进文化和科技深度融合的指导意见》明确了加强文化共性关键技术研发、完善文化科技创新体系建设、加快文化科技成果产业化推广、加强文化大数据体系建设、推动媒体融合向纵深发展、促进内容生产和传播手段现代化、提升文化装备技术水平、强化文化技术标准研制与推广、充分释放科技对文化建设支撑作用和创新力8项重点任务。

（2）资源优势

长春，简称“长”，古称喜都、黄龙府，别称“北国春城”，是吉林省省会、副省级市、长春城市群核心城市，国务院批复确定的中国东北地区中心城市之一和重要的工业基地。

长春市吉林省“国际生态旅游名城”“吉林省旅游中心城市和集散中心”“中国北部生态休闲度假第一城”，长春具有自然气候资源得天独厚、生态资源潜质优良、历史文化旅游资源厚重独特、节庆会展旅游资源品牌突出、产业旅游资源丰富独特、东北民俗文化资源独具特色、休闲度假旅游资源组合好且具有较高品质等资源优势， 长春优良级资源单体有771个，其中，五级旅游资源单体40个，四级旅游资源单体110个，三级旅游资源单体621个。

长春市为文旅企业减轻负担，通过招徕奖励、小微企业融资、文旅企业奖补等扶持举措，共争取补贴资金1000余万元、稳岗返还资金近2000万元，退返旅行社质保金4500万元，申报融资需求项目126亿元，长春国际影都等一批重点项目落地开工，神鹿峰旅游度假区一期建成投入运营。长春市发展创新“文旅+商贸”发展模式，打造这有山、欧亚汇集、桂林胡同等文化旅游特色消费示范街区和“长春夜间好去处”等项目，进一步提升核心消费区功能，形成了一批新的网红打卡地和消费热点。

（3）区位优势

长春是全国的重要铁路枢纽城市、“一带一路”北线重要节点城市。2017年10月13日，长春国际港暨中欧班列（长春—汉堡）正式开通。长春国际港依托长春铁路综合货场建设，是东北最大的一级铁路综合物流基地。长珲城际铁路、哈大客运专线相继开通，形成长春站、长春西站两个铁路客运主站。

长春龙嘉国际机场，为民用4E级机场，是中国东北地区四大国际机场之一、东北亚航空枢纽门户、东北亚区域重要的航空交通枢纽、我国主要建设的干线机场，龙嘉机场一期、二期扩建工程全面完成，建成2座航站楼、1条跑道，累计运营航线150条，通航城市73个，初步形成了辐射国内、布局东北亚、连接东南亚主要国家和俄罗斯地区重点城市的空中交通网络。

长深高速、珲乌高速、京哈高速、长长高速等在长春市交汇，连接外县（市）的一小时经济圈，构成了长春市四通八达、快捷便利的立体交通网络。

长春一小时经济圈连接长春市九台区、岔路河镇、长春市双阳区、伊通满族自治县、公主岭市、怀德镇、农安县、德惠市等地，项目建成后将成为长春、吉林及周边市、县企业发展和孵化的重要平台。

1.2 项目建设内容及规模

项目总占地180万平方米，总建筑面积100万平方米。

主要建设主要以旅游服务中心、旅游服务培训基地为主、以娱乐活动体验、主题乐园、健康中心、旅游产品商贸中心等设施为辅，建立综合性冬季旅游服务基地。

项目设计年接待游客100万人次。

1.3 项目总投资及资金筹措

1.3.1 项目总投资

项目总投资800000万元，其中建设投资640000万元。

表1项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入656814.45万元，利润131362.89万元，投资回收期8.09年（税后，含建设期2年），投资利润率16.42%。

表2主要财务效益预测指标一览表

1.4.2 社会评价

项目借助新立城水库及大黑山脉的资源优势，拓展城市门户功能，建立省域旅游配套服务体系，着重省域旅游服务中心、旅游服务服务培训基地、主题乐园、旅游商贸、健康中心、娱乐活动体验等6类重点文旅配套项目。同时，将带动当地其他相关行业的发展，扩大就业机会，也为相关产业创造了很好的市场空间和发展机遇，从而有效带动当地经济增长和社会进步。

1.5合作方式

独资，合资、合作。

1.6需外方投资方式

资金、其他方式可面谈。

1.7项目选址

长春市朝阳区永春镇。

1.8项目进展情况

项目谋划阶段。

2.合作方简介

2.1单位基本情况

名称：长春市朝阳区人民政府商务局

地址：长春市前进大街1855号

2.2单位概况

长春市朝阳区人民政府商务局是区人民政府主管全区内外贸易、经济合作和招商引资工作的职能部门，负责组织全区重大经济合作项目的洽谈和对接活动；对全区内、外资大项目进行跟踪调度，协助项目引进单位做好协调服务工作；会同有关部门对国内外招商引资和国内经济合作重点项目进行调研、论证、筛选，指导项目包装、设计、印制，组织对外推介与交流； 拟订全区招商引资工作计划，完成市、区两级政府下达的利用内、外资指标的工作任务；负责全区经济合作和国内招商引资的综合调度、统计以及指标分解、项目完成情况的考核认定工作；负责各种经贸交流会、展览会、展销会、洽谈会和招商活动的组织及筹备工作；承办区政府交办的其他事项。

2.3联系方式

2.3.1合作单位联系方式

项目单位：长春市朝阳区人民政府商务局

联 系 人：姚佳欣

电话：19944862602

2.3.2项目所在市（州）联系方式

联系单位：长春市合作交流办公室

联 系 人：张俊杰

联系电话：15704317930

邮箱：xmc82763933@163.com