1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

PGA即聚乙醇酸，又称聚羟基乙酸，是一种具有良好生物降解性和生物相容性的脂肪族聚酯类高分子材料。聚乙烯醇具有目前最快的降解速度并且不需要特殊降解条件。在堆肥条件下，PGA能在一个月内分解为水和二氧化碳，在野外或海水里也能快速降解。相比较而言，PLA的降解条件更加苛刻，需要较高温度和湿度以及大量微生物，即使深埋土也需要六个月才有降解迹象。

PBAT的降解条件比PLA略低，但依然需要堆肥条件才能保证降解速度。显然，相较于PLA和PBAT，使用PGA能够降低垃圾集中处理的难度。因此对于垃圾袋和外卖包装袋等用一次即丢弃的塑料制品，PGA具有很好的应用前景。

项目拟投资建设PGA可降解塑料生产工厂项目，预计投产后年产15万吨PGA（聚乙醇酸）可降解塑料。

中韩（长春）国际合作示范区作为国务院批准成立的国家级开发区，地理位置优越，基础设施完善。示范区能够为PGA材料项目提供充分的政策和土地支持。此外，示范区坐落于长春东北部，周边具有丰富的农业资源，农业地膜需求量大，能够为PGA的应用提供广阔的市场空间。

1.1.2 市场前景

（1）聚乙醇酸（PGA）环保塑料行业现状

目前中国聚乙醇酸（PGA）行业相关政策主要落足于可降解塑料行业。为进一步规范可降解塑料制品市场，近年来我国不断出台政策对包括生物降解塑料在内的可降解产品进一步规范，一方面严厉打击不法商贩，另一方面加强对生产可降解塑料制品企业的政策支持和财税支持。

聚乙醇酸（PGA）行业的上游行业主要为草酸二甲酯、离心泵和气力输送系统等行业；聚乙醇酸（PGA）面料行业的下游主要包括生物医用、包装领域、油气开采和农业生产，应用较为广泛。

聚乙醇酸产业链

根据PGA的产品性能和应用研究现状，PGA下游需求方向主要分为饮料瓶阻隔层、油气开采压裂球及暂堵剂、农地膜、塑料袋（膜）和一次性餐具等，考虑到产品成长期和生产成本，PGA产品首先可聚焦酒水饮料灌装和油气开采等行业。PGA产品想要获得更大的应用，目标市场还是需要像其他可降解塑料一样，以传统塑料替代为主，并重点在一次性塑料用品和农用薄膜等方面进行推广和拓展。PGA材料应用成熟以后，推算PGA在我国不同行业的应用比例如下：

PGA在我国不同行业应用占比（单位：%）

（2）聚乙醇酸（PGA）环保塑料市场预测

塑料给人类社会带来了便利，也带来了污染。生物可降解塑料能够在特定环境下完全降解为二氧化碳和水，兼顾环保性和使用需求，是治理塑料污染的理想替代产品。近两年，国家相关部门密集出台政策，加强塑料污染治理，推广生物降解塑料，鼓励生物降解塑料产业健康持续发展。

聚乙醇酸作为具有可完全分解的酯结构，降解速度最快的脂肪族聚酯类高分子材料，可以通过乙二醇装置联产乙醇酸甲酯再进行聚合生成。它是一种新型环保可降解材料，已受到国家政策的鼓励和支持。另外，目前国内商业化的PGA产品主要来源于进口，价格昂贵且产量较小。以国内丰富的煤炭资源为原料，经过草酸二甲酯加氢生产乙醇酸甲酯为中间产品制得PGA的技术国内已经研发成功，并已工业化生产，可大幅降低PGA的生产成本。因此，随着我国煤制乙二醇技术的突破，PGA产业化已箭在弦上。

根据数据显示，未来几年内我国聚乙醇酸（PGA）行业将新增产能80万吨/年，主要分布在2024年和2026年。

随着环保意识的不断提高，可降解塑料的需求量不断增加，因此可降解塑料项目的发展前景十分广阔。

首先，可降解塑料具有环保优势，能够减少白色污染，保护环境。随着政府对环保要求的不断提高，可降解塑料的市场需求量不断增加，因此该项目具有很好的发展前景。

其次，可降解塑料还具有社会效益，使用可降解塑料可以节约能源，减少碳排放，有助于改善环境，提高人们的生活质量，因此该项目也具有很好的社会效益。

此外，可降解塑料项目的经济效益也很明显。目前，可降解塑料的生产技术已经成熟，其生产成本较低，而且由于其环保优势，其市场价格也较高，因此该项目具有很好的经济效益。

总的来说，可降解塑料项目具有广阔的发展前景，既具有环保优势，又具有社会效益和经济效益，是一项值得投资的环保项目。

1.1.3技术分析

PGA工厂采用先进的催化加热法，通过聚合原理生产可降解塑料，提升了安全性和生产效率。项目拟引进日本三井物产、中国石化等先进新材料行业龙头企业，努力建设成为全国新型环保材料示范工厂，全力加速新材料产业升级步伐。

1.1.4项目建设的有利条件

（1）政策优势

2022年工业和信息化部、发展改革委、科技部、生态环境部、应急部发布《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，加快绿色低碳发展：有序发展和科学推广生物可降解塑料，推动废塑料、废弃橡胶等废旧化工材料再生和循环利用。国家和地方各级政府相继制订和出台了有关法规，通过局部禁用、限用、强制收集以及收取污染税等措施限制不可降解塑料的使用，大力发展全生物降解新材料。

《关于支持中韩（长春）国际合作示范区建设的意见》，从财税、金融、土地等要素支撑方面，推出了一系列政策：在财税政策方面，对示范区安排专项资金予以大力支持，新增地方政府债券额度向示范区基础设施建设项目重点倾斜，新增地方政府专项债券也将优先用于支持示范区重大项目建设；在金融支持方面，将省市两级政府投资引导基金向示范区倾斜，吸引国内投资基金，并积极协调金融机构为示范区有融资需求的重点企业、重点项目提供信贷资金支持；在土地供给方面，对示范区新增建设用地指标实行省级计划单列并优先保障，对高端制造、航空物流、现代服务业等产业使用土地，采取长期租赁、先租后让、租让结合等多种供应方式。

（2）区位优势

区位优势方面，中韩（长春）国际合作示范区地处东北亚区域几何中心，是“长吉图”开发开放战略龙头城市，南临我国环渤海区域，到韩国首尔直线距离700公里，交通网络发达，是东北亚地区重要的物流集散中心。

（3）人才优势

长春市是国内著名的高智力密集区，国内知名的吉林大学、东北师范大学、长春理工大学等十几所重点学府都坐落在长春市。更拥有中国科学院长春分院、长春光机所、长春应化所等国家、省（部）属科研机构以及设计院、计算测试中心和国家设在长春市的多个重点开放实验室等科研机构。长春市人力资源充足、拥有价格优势，吉林大学、东北师范大学、长春中医药大学、长春光机所、长春应化所等高等院校和科研机构可为企业需求本项目的实施提供高级管理人员和技工人员。

1.2 项目建设内容及规模

占地面积18万平方米，拟投资建设PGA可降解塑料生产工厂项目，预计投产后年产15万吨PGA（聚乙醇酸）可降解塑料。主要建设材料脱醇聚合车间、生理生态材料研究中心、产品实验大厅。

1.3.项目总投资及资金筹措

项目总投资250000万元，其中建设投资200000万元。

表1 项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入181159万元，利润54347万元，投资回收期6年（税后，含建设期1年），投资利润率21.7%。

表2 主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

立足国际合作，突出东北亚、面向亚太欧美，加快构建多领域开放格局。进一步落实长吉图开发开放战略、深化图们江区域合作。项目建成后促进中韩（长春）国际合作示范区的快速发展，推动东北老工业基地振兴发展。同时，项目的建设将扩大就业机会，也为相关产业创造了很好的市场空间和发展机遇，社会效益显著。

1.5合作方式

独资，合资、合作。

1.6需外方投资方式

资金、其他方式可面谈。

1.7项目建设地点

中韩（长春）国际合作示范区

1.8项目进展情况

项目建议书已编制

2.合作方简介

2.1单位基本情况

名称：中韩（长春）国际合作示范区管理委员会

地址：长春市金汇大路1577号

2.2单位概况

为贯彻落实党中央、国务院支持东北地区深化改革创新、推动高质量发展的决策部署，2020年4月21日，中韩（长春）国际合作示范区（以下简称“示范区”）由国务院批复成立，同年6月29日正式揭牌，享有省级经济管理权限。2022年加挂“长春对外开放合作示范区”名称，标志着示范区对外合作的视野更加广阔，对外合作的领域更加宽泛。示范区是国家级开发区，也是唯一一个国务院批复的立足中韩两国，面向东北亚及更大范围的国际合作示范区。国家赋予示范区的战略定位是：吉林省乃至东北地区振兴发展新引擎、东北亚区域经济合作引领区、中韩全方位宽领域合作先行区。

示范区规划总面积210平方公里，规划自贸区面积30平方公里，建设用地面积54平方公里。确立了“一谷、两翼、多组团”的空间格局。一谷：依托干雾海河，打造高端服务业发展核心区。两翼：建设西部优势传统产业翼和东部战略性新兴产业翼。多组团：建设特色产业组团、现代生活组团、绿色生态组团。

示范区秉承“世界眼光、国际标准、中国特色、高点站位”的规划理念，坚持以项目建设为突破口和支撑点，加快补短板、强弱项、扬优势，在落实省委“一主六双”高质量发展战略中担当作为，在推进长春全面振兴实现新突破中做出示范，在打造产城融合、宜居宜业、生态智慧的未来新城中开拓创新。

2.3联系方式

地址：长春市金汇大路1577号

联 系 人：陈任博

电话：0431-81187011

      13664434446

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：长春市合作交流办公室

联 系 人：张俊杰

电话：15704317930

传真：0431-82700590

邮箱：xmc82763933@163.com