1.项目简介

1.1项目背景

1.1.1产品简介

2019年，“桦甸黄牛”入选中国农业品牌目录农产品区域公用品牌；2020年，桦甸市被认定为“桦甸黄牛”中国特色农产品优势区。

桦甸黄牛在草饲期10-18个月，谷饲期500天脂肪沉积到肌肉的纤维组织之间，会形成红白相间，类似大理石条纹的肉。这样的牛肉一份200克，市场售价70-80元。好品质让“桦牛”具备了相当的市场竞争力。

项目区别于以往的传统养殖项目，将开展定制化养殖服务，根据消费者的需求，提供认养等定制服务，同时和吉林市内的农家乐及景区进行合作，提供观赏及特色牛肉等。

1.1.2市场前景

（1）肉牛产业的市场现状

肉牛行业作为畜牧业的重要组成部分，主要专注于肉牛的养殖、屠宰、加工及销售。随着全球肉类消费结构的变化和消费者健康意识的提升，牛肉作为低脂肪、高蛋白的健康食品，其市场需求持续增长。在中国，随着经济的快速发展和居民生活水平的提高，牛肉需求量逐年增加，推动了肉牛养殖行业的快速发展。

从全球来看，肉牛主要分布在亚洲（占比39%）、印度（占比30.3%）、南美洲（占比30.1%）以及巴西（占比26.1%）。全球肉牛出栏前十国家为中国、印度、巴西、美国、欧盟、阿根廷、墨西哥、俄罗斯、澳大利亚及新西兰。全球牛肉产量排名前十国家有美国、巴西、欧盟、中国、印度、阿根廷、墨西哥、澳大利亚、加拿大及俄罗斯。在牛肉消费方面，全球人均消费量为4.4千克/年，其中阿根廷人均牛肉消费量达到64千克/年，而中国人均消费量尚不足10千克/年。

从全国来看，我国肉牛养殖已经形成中原、东北、西南、西北四大优势肉牛产区。目前我国肉牛养殖主要集中在以云贵川为代表的西南地区，以新疆、甘肃、青海为代表的西北地区和以黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古为代表的东北地区。随着我国经济水平快速提高、劳动力成本上升、环保政策力度加大，肉牛养殖产业分布发生了变化。总体来看，我国肉牛养殖产业呈现由原来的中原优势区逐步向东北、西北和西南优势区转移的趋势。

中国是全球肉牛养殖大国，牛肉生产大国。近年来，中国肉牛出栏量持续增加，为肉牛产业的稳定发展提供了坚实基础。中商产业研究院发布的《2025-2030年中国肉牛养殖行业前景预测与战略投资机会洞察研究简报》显示，2023年全国肉牛出栏5023万头，比上年增加183万头，增长3.8%，为自2017年以来最高出栏量，且逐年增长，首次突破5000万头。

随着肉牛养殖技术的提高和生产管理的改善，中国牛肉产量不断增长。中商产业研究院发布的《2025-2030年中国肉牛养殖行业前景预测与战略投资机会洞察研究简报》显示，2023年全国牛肉产量753万吨，较上年增长4.8%。

（2）肉牛产业的市场现状

自2024年6月以来，全国农产品批发市场牛肉批发均价已降至每公斤61元左右，较往年大幅下跌。这一变化不仅反映了市场供需关系的调整，也暴露了肉牛产业产能过剩、价格波动大等问题。尽管当前市场低迷，但我国肉牛产业仍具有庞大的市场规模和广阔的发展空间。

中国政府高度重视肉牛产业的发展，出台了一系列扶持政策。例如，提供财政补贴、金融支持和技术培训等，为肉牛产业的快速发展提供了有力保障。一些地区如山东省阳信县等，已经形成了肉牛产业集聚区。这些地区拥有完善的产业配套和丰富的产业资源，为肉牛产业的发展提供了有力支撑。

中国肉牛养殖品种逐渐丰富，包括西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛等引进品种，以及南阳牛、鲁西牛等地方品种。这些品种各具特点，为市场提供了多样化的牛肉产品。随着科技的进步，肉牛养殖技术不断提高。例如，饲料配方优化、疾病防控能力提升、养殖环境改善等技术的应用，提高了肉牛的成活率和产肉性能。

从牛肉消费来看，随着人们肉类消费结构的改变与升级，对牛肉消费需求快速增长。但受国内肉牛饲养周期长、生产成本高、发展方式落后等因素影响，长期依靠进口来填补国内巨大的需求缺口，进口牛肉约占总消费量的30%。在内需市场潜力逐步释放及消费结构持续升级带动下，牛肉作为优质蛋白重要来源，消费需求将保持稳定增长。

从消费前景来看，在内需市场潜力逐步释放及消费结构持续升级带动下，牛羊肉作为优质蛋白重要来源，消费需求将保持稳定增长，在肉类消费中的比例持续提升。预计到2030年，我国牛肉消费量将达到1048万吨，年均复合增速为1.13%。

（3）吉林省肉牛产业现状

2024年上半年，吉林省肉牛饲养量达到604.4万头，同比增长12%，增速高于全国平均水平14个百分点，位居东北三省第1位；屠宰量达到22.1万头，同比增长123%；肉牛全产业链产值达到1205.7亿元，同比增长9.1%。目前，“吉牛中国牛”不仅构建了一个涵盖良种繁育、养殖、交易到屠宰精深加工的全链条产业体系，更在总量规模、质量标准、种源建设等方面领跑全国。

多年来，吉林虽是我国重要“肉库”，但肉牛产业链短，肉牛多以活体外运销售，不仅附加值低，抗市场风险能力也弱。吉林省正以市场为导向，通过加强科技支撑，助力产业链升级。

握紧种源优势。作为国家肉牛核心育种场，吉林省新牧科技有限公司应用胚胎移植等新技术，每年为市场供应近千枚种牛胚胎和上百万计优质冻精。吉林省依托科研院校组建肉牛种业创新中心，在延边黄牛、草原红牛、沃金黑牛等特色种群培育和提质上开展技术攻关。

吉林通过屠宰增量奖励政策，鼓励企业发展屠宰加工，推动冷链仓储设施建设等16项政策资金直达企业、科研单位等，引导企业研发、拓展精深加工，拉长产业链。以三产融合为引擎，吉林肉牛产业从“卖活牛”向全产业链升级。

1.1.3技术分析

吉林省肉牛养殖企业集聚，项目设计和建设技术先进、成熟、稳定，能够保障项目的顺利实施。

1.1.4项目建设的有利条件

（1）政策优势

《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》提出，加快实施基础母牛扩群提质项目，通过“先增后补、见犊补母”方式，对饲养肉牛基础母牛、选用优秀种公牛冻精配种的养殖场户给予积极支持，在稳住基础母牛群体数量的基础上，提升母牛种用性能和繁殖效率；促进一二三产业融合发展。各地建设的以肉牛、奶业为主导产业的现代农业产业园、优势特色产业集群项目，进一步强化对饲草料种收储、养殖、屠宰、加工全产业链发展的支持，结合本地实际对饲草料种收储和养殖环节给予更加精准有效支持，促进产业提档升级和农牧民增收。

2021年9月，吉林省政府《关于实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的意见》中提到，到2025年，全省肉牛养殖规模力争达到1000万头，其中存栏600万头、出栏400万头；肉牛全产业链产值达到2500亿元。

《吉林省人民政府关于加快农产品加工业和食品产业发展的意见》中提到，挖掘“延边黄牛”“草原红牛”等品牌优势，巩固发展屠宰加工、熟食加工，加快推进皮革制品、生物制药等产业链延伸，提高附加值。

《桦甸市支持肉牛全产业链发展实施意见（试行）》中明确，以“延链、补链、强链”为目标，加快推进国家级肉牛全产业链标准化示范区建设，加快肉牛大县向肉牛强县转变，实现肉牛产业高质量发展。到 2025 年底，全市肉牛饲养量达到37万头，肉牛全产业链产值达到 45 亿元。

《桦甸市优化招商引资机制实施方案》提出，成立矿产加工、新能源新材料、现代农业、医药健康、生态旅游及冰雪5个产业链招商专班，开展营商环境优化提升专项行动，实施政务、市场、要素、法治、开放、信用“六个环境”优化提质工程，全部事项实现网上可办，政务服务中心进驻率达99.24%。

《桦甸市项目建设“四位一体、五项联保”工作方案》提出，明确以市级领导为“秘书长”的专项服务团队工作任务，选派懂业务、能力强、有责任心的副乡局级以上领导干部担任项目秘书领办、代办项目前期手续，从项目开工建设到竣工投产，高标准、全方位、深层次开展包保服务。

（2）资源优势

桦甸2023年产业结构不断优化。大豆、甜糯玉米、肉牛三大优势主导产业增势强劲。大豆种植面积增长40.6%，甜糯玉米加工能力达到1.1亿穗，肉牛饲养量达到30万头、增长14.06%。2024年上半年，桦甸市坚持农业农村优先发展，全市粮食作物播种面积达到194万亩。

2024年度桦甸市国有建设用地供应总量计划控制在224.56公顷。在计划供应总量中，商服用地10.57公顷，工矿仓储用地76.42公顷，住宅用地19.48公顷，公共管理与公共服务用地4.5公顷，交通运输用地113.59公顷。桦甸耕地稀缺，林地资源却非常丰富，百年前就有放牧的习俗。

桦甸市可开发土地资源存量大，新增用地、储备用地可满足新上项目需求，用地价格在东北41个城市中处于低价位。

（3）人才优势

吉林市拥有东北电力大学、吉林化工学院、北华大学、吉林农业科技学院、吉林医药学院、吉林电子信息职业技术学院、吉林工业职业技术学院、吉林铁道职业技术学院、吉林通用航空职业技术学院等高校，这些院校为生产企业提供了源源不断的人才支持。这些人才不仅具备丰富的实践经验，还拥有较高的技术水平和创新能力。他们能够在生产过程中解决各种技术难题，提高生产效率和产品质量。同时，这些专业技能人才还能够积极参与企业的技术创新和产品研发工作，为企业的持续发展提供有力保障。

同时吉林市具有一大批高素质的产业化工人，经过企业及公益机构培训后每年向社会输送技能型人才1万多人，为社会培训各类人员2万多人次。

熟练技工所占比例在东北城市群中处于较高水平，劳动力正值红利期，劳动力成本相对较低，可满足各类企业需求。

（4）区位交通优势

桦甸市已形成四通八达的交通网络，西距磐石市67千米，北距吉林市110千米，距省会长春市240千米。建成公路663条，通车里程3188.58千米（高等级路面274条、1198.91千米）。其中省级干线3条，264.44千米（高等级路面3条、174.26千米）；市（县）级公路4条，202.57千米（高等级路面4条、188.13千米）；专用公路64条，795.46千米（高等级路面2条、18千米）；乡级公路91条，763.61千米（高等级路面70条、543.4千米）；村级公路501条，1162.5千米（高等级路面195条、275.12千米）。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1建设规模

项目总占地面积50万平方米。达产后，年出栏 1 万头肉牛。

1.2.2建设内容

项目总建筑面积11万平方米，主要建设内容包括牛舍10万平方米、员工宿舍及办公用房1万平方米，购置自动化上料、上水、清粪设施等。购置体重、疫病、发情等智能化监测设备。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

本项目总投资为30000万元，其中：建设投资21900万元，流动资金8100万元。

1.3.2资金筹措

企业自筹。

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入52632万元，利润6579万元，投资回收期7.7年（税后，含建设期2年），投资利润率21.9%。

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

项目建成后将提高规模养殖的标准，做到保质量、创品牌，结束养殖散户养殖标准不一致等情况，使千家万户小生产进入有序的发展轨道，增加经济效益。项目建设对吉林省的农业畜牧业有带动和促进作用，也有利于助力乡村振兴战略的落地实施。

1.5合作方式

合资合作，其它方式可面议。

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面议。

1.7项目建设地点

桦甸市永吉街道孙家屯村。

1.8项目进展情况

对外招商。

2.合作方简介

2.1基本情况

名称：桦甸市人民政府

地址：吉林省吉林市桦甸市

2.2概况

桦甸市共辖1个省级经济开发区、5个街道、9个乡镇、总人口约34.13万人，全市人口以汉族为主。2001年3月被吉林市政府确定为建设中等城市试点，赋予部分地级管理权限。

桦甸市城区位于桦甸市中部偏西南的辉发河畔，市区地势平坦，周围群山环绕，交通方便，是全市政治、经济、文化中心，建成区面积15平方公里。

经济开发区位于市区西北部，规划面积6.29平方公里，辖7个行政村。

2023年，桦甸市实现地区生产总值112.2亿元，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值35.4亿元，增长4.1%；第二产业增加值27.2亿元，增长18.4%；第三产业增加值49.7亿元，增长7%。三次产业结构比为31.5：24.2：44.3。

2.3联系方式

邮政编码：132000

联 系 人：张皓

电   话：+86-432-66221983  

+86-13331700111

电子邮箱：swjxmk66221983@163.com

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：吉林市商务局投资促进服务中心

联 系 人：姜雨秀

联系电话：+86-432-62049694    

          +86-15804325460  

电子邮箱：jlstzcjfwzx@163.com