1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

冰雪旅游属于生态旅游范畴，是以冰雪气候旅游资源为主要的旅游吸引物，体验冰雪文化内涵的所有旅游活动形式的总称，是一项极具参与性、体验性和刺激性的旅游产品。

冰雪运动乐园以冰雪景观为载体，以现代科技为表现，打造科技化、艺术化、人文化完美融合的梦幻世界，让游客体验冰雪旅游的乐趣。

1.1.2 市场前景

（1）全球冰雪产业发展概况

全球滑雪产业已形成以欧洲阿尔卑斯地区、北美落基山地区及亚洲地区为代表的集聚分布区域，并总体进入升级发展阶段。由于地区自然资源禀赋、区位与交通条件、经济和社会发展条件不同，全球滑雪产业时空格局演化呈现显著差异性。欧美、日韩地区发展已趋近成熟，相关设施服务走向现代化、智能化、多样化。

国外冰雪产业在规范建设、品牌经营与数字服务三个方面已经形成了较为完善的发展模式。例如引领全球冰雪产业的国家瑞士，人均滑雪次数居全球第二，滑雪运动的蓬勃发展刺激了当地旅游、交通运输、零售、餐饮、高端酒店、温泉疗养、滑雪服务等产业的发展，全球竞争优势明显。政策规划有序引领、培训教学体系完善、行业管理水平较高、先进技术广泛运用和良好的配套服务措施是瑞士冰雪产业的优势所在。此外，在一些炎热地区，例如沙漠城市迪拜，也建立起大型室内滑雪场，将冰雪主题王国与当地购物中心相结合，使人们可以一边滑雪一边透过玻璃观察穿梭的购物者，强化商业和娱乐结合的连锁反应。

（2）中国冰雪运动行业发展现状

冰雪产业是指以冰雪资源为依托，对其进行开发利用，附带产生社会或经济效益的一系列与冰雪有关的社会、经济和文化活动。2022年北京－张家口冬奥会的成功申办，为我国冰雪产业的繁荣发展带来了重大机遇。

数据显示，中国冰雪运动行业规模整体保持稳定增长态势。2023年冰雪运动带动整体市场规模达到8900亿元，预计到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，冰雪经济总规模达1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪消费成为扩大内需的重要增长点，冰雪经济总规模达1.5万亿元。

随着冬奥会的圆满落幕，北京冬奥会以历史最好成绩收官，中国在向世界兑现了承诺的同时，彰显了国家近年来的运动实力、传播了东方文化并促进了冰雪经济的增长。“奥运效应”对经济各个层面的发展可以产生不同等级的助推，北京冬奥会从规划、建设到赛事组织都使用了前沿科技，使冰雪产业与5G、大数据、VR及人工智能等技术紧密结合；冰雪装备制造业的升级与冰雪运动场地的扩张也有效地促进了个人消费和区域建设。

对中国来说，冬奥会的意义可能更加广泛。之前的20多年，全国只有不到十个滑雪场，会滑雪的人数也非常有限，冰雪运动一直以来都是一个小众消费领域。而冬奥会的申办成功，使全国刮起冰雪热潮，数据显示中国冰雪休闲旅游人数从2016-2017冰雪季的1.7亿人次增加至人数超过3.85亿人次，为相关领域的发展构筑了客观的消费人群蓄水池。预计到“十四五”末期，我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，冰雪休闲旅游收入将达到7200亿元。

从供给端的角度来看，冰雪场地是冰雪运动开展的重要载体。2023年，全国共有各类冰雪运动场地2847个，其中滑冰场地1912个，滑雪场地935个。相比2022年，2023年，冰雪运动场地数量增长了16.11%，其中，滑雪场地增长6.74%，滑冰场地增长21.32%。各地新增的室内滑雪场、商场内的滑雪模拟机等设施，让南方的冰雪运动爱好者在“家门口”就可以体验到冰雪运动和戏雪活动，同时也为传统冰雪旅游目的地培育更多客群。以广东为例，目前广东有室内冰雪运动场馆20多家，包括滑雪、娱雪馆以及滑冰馆、冰壶馆等多种类型，冰雪运动参与人数过千万。目前我国滑雪场主要集中在东北地区、华北地区和西北地区，形式以室外滑雪场及度假区为主；南方地区近几年新增场地多以室内雪场为主，多数为与购物中心或其他主题形式相结合的综合性娱乐项目。在庞大的需求刺激下，我国冰雪运动市场潜力将被持续释放。

（3）冰雪乐园产业市场分析

现如今文旅产业已与最初的文旅产业有所不同，从最初的世界之窗到时下遍地开花的万达文旅城；从各类卡通公园到迪士尼抢滩登陆；从单一景区经济到全域旅游发展，经过多年砥砺发展的文旅产业发展趋势已然由卖方市场向买方市场转变、由资源能力向产品能力转变、由标准化产品向差异化产品转变、由客群市场向细分市场演进。

从近两年文旅行业的资金走向来看，多元化特征十分明显。景区、酒店仍然是主要的投资主体，但将旅游功能、文化功能、体育功能、商务功能、社区功能等进行有机结合的旅游综合体项目备受市场关注，以突出各功能服务为核心产品的旅游平台、特色小镇、精品民宿、冰雪旅游、汽车露营主题公园、文化演艺、体育赛事等项目均受到资源界关注，成为投资新热点。冰雪乐园作为冰雪旅游及特色小镇的主要展现方式，必然成为各大地产文旅争相抢占的红利市场。

针对国内现有的冰雪乐园市场来看，北方的冰雪市场拥有优越的地理位置及得天独厚的自然优势，这让北方地区享有了冰雪产业这块白金市场，并以此成为北方地区旅游的主打品牌。我国北方冬季气候寒冷，娱乐形式比较单一，已经不能满足广大人民群众的需求，所以近几年来，我国北方地区陆续地开设了一些以冰雪为主题的游乐场所，也就是冰雪乐园，鉴于现有的经营冰雪乐园的火爆程度，众多投资者跃跃欲试，有些投资者限于启动资金或没有大型的选址地点，准备投资小型冰雪乐园。

在中国冰雪产业的市场潜力绝不容小觑。《冰雪运动发展规划》明确提出，全国中小学校园冰雪运动特色学校2025年达到5000所，这无疑意味着冰雪培训市场的未来大有可为。冰雪旅游产业的发育和壮大要求开拓资金市场，而资源、产品、客源、资金、人力和信息等各种产业要素均需通过市场来实现最佳配置和最优利用。而企业化是冰雪旅游产业化的营运基础。冰雪产业是一个季节性的专项产品，大投入与大产出并存，大发展与大竞争并存，高收入与高风险并存，只有真正企业化的经营机制才能趋利避险。此外，信息化是冰雪产业现代化的重要标志。国民经济和社会生活信息化是当代科技发展的必然趋势。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

国务院办公厅正式印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》明确提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元。到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需重要增长点，建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地，“冰雪丝路”、中国—上海合作组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》（以下简称《方案》），立足东北冰雪资源禀赋，聚焦冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备等全产业链发展，明确了推动东北地区冰雪经济高质量发展的思路目标、重点任务和政策举措，旨在把冰雪经济培育成为推动东北全面振兴的新增长点。

中共吉林省委吉林省政府《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案(2023-2025年)》到2025年，旅游总收入达到7200亿元，接待国内外游客达到4亿人次；年均增速均达到20%以上。入境旅游收入、接待入境游客数量年均增速分别达到190%、90%以上；过夜游客占比42%以上。力争5年内实现旅游万亿级产业目标。

《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要提升壮大旅游产业，支持长白山、查干湖、北大湖、万科松花湖等标志性景区、度假区率先打造形成世界级生态旅游景区和滑雪度假区。《长白山保护开发区“十四五”文化和旅游发展规划》提出要依托长白山优质自然资源与生态环境，将吉林省建设成为冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地。

2021年，吉林省人民政府办公厅发布关于《吉林省冰雪运动高质量发展规划（2021—2035年）》提出，到2025年，全省冰雪产业高质量发展体系初步建立，产业总规模达到2500亿元，成为世界知名的国际冰雪旅游胜地，“带动三亿人参与冰雪运动”的重要承载区；到2035年，冰雪产业消费链供应链转型升级，向价值链的中高端靠拢，国际产业合作深化，成为寒地冰雪经济高质量发展示范区。

（2）产业优势

吉林市冰雪经济高质量发展试验区，辖区内的北大湖滑雪场、万科松花湖滑雪场是国家重点滑雪训练基地和滑雪旅游度假目的地。目前，这两个大型滑雪场的雪道总面积达301公顷、雪道总长度为88公里，并装配了33条索道。

2021—2022雪季是试验区组建后的首个雪季，举办全国登山滑雪挑战赛、全国大学生滑雪挑战赛等7项赛事以及单板滑雪节、滑雪登山挑战赛、松花湖冬捕冬钓等近百项群众性活动。

（3）资源优势

吉林市冬可赏凇戏雪。隆冬时分，中国北方大地千里冰封、万里雪飘，唯有吉林市区的松花江依旧碧波荡漾，呈现出“一江春水碧，两岸雾凇凝”的独特景色，这就是与泰山日出、黄山云海、钱塘潮涌并称为中国四大气象奇观的吉林雾凇。严冬晨曦冉冉，朝阳灿灿，松花江岸长堤“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，堪称中国北方风光之最。享誉中外的中国吉林国际雾凇冰雪节成功举办了十五届，每年都吸引大量的海内外宾客。吉林市还是闻名遐迩的滑雪天堂。北大湖滑雪场，2007年承办了第6届亚洲冬季运动会全部雪上赛事。朱雀山、北山等十几座城区滑雪场，环境设施完备，让游人在绵绵雪山中飞扬驰骋，体验运动的欢乐激情。

（4）区位优势

吉林市，位居东北亚地理中心，南接沈阳，北通哈尔滨，西靠内蒙古，已开通的吉林内陆港与辽宁大连港实现“无缝对接”，辐射范围不仅包括东北，还可通达中国内陆。长春龙嘉国际机场和吉林机场，长珲、沈哈高速公路，长珲城际快速铁路，沈哈复线铁路，连接外县（市）的一小时经济圈，构成了吉林市四通八达、快捷便利的立体交通网络。

1.2 项目建设内容及规模

项目总占地面积1.5平方公里，主要建设以冰雪运动为主题的大型文化高科技乐园、数字电影基地、主题酒店、主题地产、主题演艺、冰雪民俗、冰雪文化研学实践教育基地、温泉水上娱乐、冰雪主题IP、文化衍生品销售展示等内容。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资500000万元，其中固定资产投资400000万元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目建成后，年销售收入264424.35万元，利润87260.03万元，投资回收期7.73年（税后，含建设期1.5年），投资利润率17.45%。

1.4.2 社会评价

项目建成后，可以有力地改善周边投资环境，全面带动本市经济市场运作，加快大市场、大流通格局的形成，推动就业、税收及区域经济发展，有较好的经济效益和社会效益。促进产业升级，带动旅游业整体产业发展，同时带动本地就业，为地方社会发展起到良好的促进作用，也为吉林市支柱产业进步起到良好的推动作用。

1.5 合作方式

合资合作，其它方式可面谈

1.6 需外方投资方式

资金，其它方式可面谈

1.7 项目建设地点

吉林市冰雪经济高质量发展试验区

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2.合作方简介

2.1 基本情况

名称：吉林市冰雪经济高质量发展试验区管委会

地址：吉林北大湖体育旅游经济开发区

2.2 概况

吉林市冰雪经济高质量发展试验区是全国唯一的省级冰雪经济高质量发展平台，幅员面积1353.9平方公里，试验区以冰雪旅游为主导产业，发挥得天独厚的冰雪资源优势，以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备为核心，加快构建冰雪全产业链发展体系，实现冰雪经济高质量发展，全力打造亚太第一、世界一流的滑雪旅游休闲度假区。

2.3联系方式：

2.3.1合作单位联系方式

联系单位：吉林市冰雪经济高质量发展试验区投资促进一局

联 系 人：方舟 冯占明

联系电话：+86-432-64203009

          +86-15044253666

          +86-13610764011

传   真：0432-64202007

2.3.2项目所在市（州）联系方式

联系单位：吉林市合作交流办投资促进服务中心

联 系 人：王艳超

联系电话：+86-15843218881

传   真：0432-62049608

电子邮箱：995208885@qq.com