1项目简介

1.1项目背景

1.1.1产品简介

项目结合东丰县寒葱顶影视文化旅游特色小镇建设总体规划构想，立足于吉林独有的长白山、松江水、黑土地、白雪原等自然、人文元素，重点依托寒葱顶国家自然资源森林公园、扎兰芬围民俗文化园和厚重的皇家鹿苑文化、黑土地文化、萨满文化底蕴，在地域文物古迹遗存、明清时代文化和现代文化基础上，建设集自然景观与人文景观融为一体的旅游休闲地。

1.1.2市场前景

（1）滑雪运动市场前景

回顾2023-2024年雪季，滑雪运动现象级翻红，初步估算滑雪人次3600万，预计较上一年滑雪人次增长81.5%，滑雪人次激增，冰雪消费持续释放“热”效应，滑雪运动也正在成为更多大众选择的休闲娱乐运动，滑雪胜地成为冬季旅游热门目的地。

滑雪目的地游的火热表明滑雪已经不仅仅是一项运动，更是一种休闲娱乐和度假方式，成为了冬季旅游生活全新的体验。《2024中国冰雪产业发展研究报告》显示，中国冰雪产业规模预计2025年将增长至10053亿元。在迈向万亿市场的关键雪季，国产装备正成为推动冰雪经济持续增长的新动能。随着消费者对冰雪运动的需求愈发旺盛，在即将到来的新雪季，我国冰雪运动市场将再次迎来小高峰。

2023年，国内冰雪场馆数量继续增长，全国共有各类冰雪运动场地2847个，其中，滑冰场地1912个，滑雪场地935个。相比2022年，2023年冰雪运动场地数量增长了16.11%，其中，滑雪场地增长6.74%，滑冰场地增长21.32%。截至2024年“十一”假期，中国大陆共开设室内滑雪场65座（停业6座），其中80%为微小型雪场，服务于本地旅游服务和冰雪运动普及。大型室内滑雪场建设呈现爆发趋势，2024年9月前仅有3座，预计2025年底增至8座。

冰雪产业相关企业的注册数量犹如雪球般滚大，2019年新增企业1191家，至2024年已增至2001家，全国冰雪企业总数突破三万家。资本市场的热情同样高涨，自2013年至2021年底，冰雪体育行业共发生43起融资事件，其中滑雪培训行业独占鳌头，融资事件占比约30%，总融资额数亿元。投资者的青睐，无疑是对冰雪运动市场巨大潜力和国家政策支持的双重认可。

发展冰雪产业是长期行为，在冬奥会成功举办及出台多项冰雪产业政策的双重驱动下，结合中国的人口基数和发展需求来看，我国冰雪产业仍有较高的增长空间，根据《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》，预计到2025年冰雪产业产值突破1万亿元。在此基础上结合冰雪产业发展现状，预计到2029年中国冰雪产业市场规模或将突破1.2万亿元。

按核心目标客群，国内滑雪场分为三类：旅游体验型、城郊学习型及目的地度假型。2022-2023年此三类雪场在全部雪场中占比分别为76.90%、19.23%、3.87%。

图表1  中国滑雪场按核心目标客群分类

滑雪行业的主要领域包括冰雪场地建设、冰雪装备制造、冰雪旅游服务、冰雪运动培训。

图表2  滑雪行业主要领域

冰雪运动培训行业近年来发展迅速，其市场规模不断扩大，培训内容和形式也日益丰富。冰雪培训市场的消费者构成多样，包括青少年、成人和老年用户。不同年龄段的用户对冰雪运动的需求存在差异。在教育培训领域，面对日益旺盛的市场需求，众多高校纷纷开设冰雪相关专业，当前冰雪培训市场规模约为72.2亿元，呈逐年递增趋势。

（2）狩猎场市场前景

狩猎，是人类最初形式的生存手段，也是历史最为悠久的体育活动之一。随着社会阶层的划分，在古代，狩猎运动是皇家贵族最为顶级的体育活动，时至今日，狩猎运动的形式得到了极大的延展和丰富，其中最大的变化就是在自然生态日趋紧张的今天，如何将狩猎这一看似残酷的活动转变成为将人与自然谋求和谐的平衡点。

目前，国际上大多数规模化国际狩猎场采取的是将老龄化动物作为狩猎对象进行人为性淘汰，同时，通过狩猎这一顶级消费活动所获得利益进行更大规模的自然生态改造以及进行动物的人工养殖，使得整条狩猎产业链形成一个向前发展的良性循环，既满足了狩猎运动爱好者的活动需求，又照顾到甚至是改善了自然生态的发展。

根据狩猎目的的不同，可将狩猎分为自给型狩猎、商业型狩猎、娱乐型狩猎和收藏型狩猎。

图表3  狩猎分类

自给型狩猎在人类历史上占据重要地位，尤其是在资源匮乏的地区；随着现代生活方式的改变，自给型狩猎逐渐减少，但在一些偏远地区仍然存在。随着人们生活水平的提高和休闲需求的增加，商业型狩猎逐渐兴起；商业型狩猎场提供专业的服务和设施，吸引了大量游客和猎人。‌娱乐型狩猎在发达国家较为普遍，成为一种流行的户外活动；娱乐型狩猎场通常提供专业的指导和设施，确保安全和乐趣。‌收藏型狩猎需要较高的专业知识和技能，通常涉及更复杂的操作和保存方法。收藏型狩猎在特定群体中较为流行，具有一定的专业性和文化价值。

‌随着休闲需求的增加和政策支持，商业型狩猎可能会进一步发展，成为一种受欢迎的旅游活动；随着人们休闲需求的增加和户外活动的普及，娱乐型狩猎可能会继续增长，成为一种流行的休闲方式。

在狩猎运动以可持续发展运营的今天，这项运动所承载的理念也与以前有了很大的不同，狩猎不仅仅局限在追逐与猎杀的固有形态中，而是将其上升为一种全新的文化品位，将它从一种运动升华为一种社交。立足于它的高端定位，服务者将持续提高这项运动的市场品位，而消费者在这项运动中获得更多的深度交流机会，形成一个定位高端又别具特色的社交圈，这就是这项运动背后所蕴藏的更多机会。

中国旅游市场蓬勃发展，特色旅游成为消费者青睐的旅游方式之一。狩猎主题公园在中国的兴起，为中国游客提供了另一种全新的体验。根据中国《野生动物保护法》第十六条规定：禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。但同时也规定：因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。《野生动物保护法》第十九条规定：猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕。

吉林省拥有丰富的森林和野生动物资源，为森林生态旅游，狩猎基地等的建设提供了得天独厚的条件。随着人们生活水平的提高，越来越多的人注重旅游体验和旅游方式的多样化，狩猎旅游作为一种新兴的旅游方式，市场需求不断扩大。目前，吉林森工集团露水河林业局旗下的露水河长白山狩猎场是吉林省唯一的狩猎场，也是东北边陲最大的狩猎基地，具备品牌效应和示范作用。未来吉林省将继续加大对狩猎旅游业的投资和扶持力度，推动狩猎旅游向高质量发展跃升。

综上，项目依托寒葱顶国家森林公园现有基础，建设滑雪培训基地、狩猎基地，市场前景良好。

1.1.3 项目建设的有利条件

（1）政策条件

2024年11月6日，国务院办公厅发布了《关于以冰雪运动高质量发展，激发冰雪经济活力的若干意见》，指出：要加强冰雪人才队伍建设；依托现有高等院校设立冰雪运动学院；支持有条件的高等院校、职业学校开设冰雪运动、冰雪经济等相关专业；打造产教融合实训基地。同时，鼓励普通高等院校体育单设招生计划向冰雪运动倾斜，在符合条件的普通高等院校设立冰雪运动高水平运动队，支持普通高等院校组队参加全国冬季运动会。

《吉林省文化和旅游发展“十四五”规划》提出“建设旅游强省、冰雪经济强省成效显著，为建设文化强省远景目标奠定基础”的发展目标和重点领域的量化指标。力争用5至10年时间，实现全省旅游业总收入突破“万亿级”规模，将长白山建设成为世界级旅游景区，全省4A级及以上旅游景区突破90家，乡村旅游重点村镇达到100家等；建设冰雪经济强省，努力打造1至2家冰雪主题国家级旅游度假区，10个滑雪旅游度假地，力争冬季旅游接待人次达到1.2亿，产业总规模达到2500亿元，利用5至10年时间，建设成为中国冰雪经济强省和世界级冰雪旅游目的地。

2023年9月27日，国务院办公厅印发了《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》提出推进文化和旅游深度融合发展。引导文旅展会等业态健康发展，丰富“展览+旅游”等业态。开展中国文物主题游建设和“读万卷书行万里路”文化主题旅游推广活动。推进文化和旅游产业融合发展典型示范。

（2）资源优势

吉林寒葱顶国家森林公园，最高峰为小寒葱顶子，海拔620米，其余山峰400—600米。坡度呈7—15度间。坡度适合开发初级滑雪道，规划建设2条雪道累计长度超过400余米，宽度超过50米，达到SSS级雪场质量评定标准。项目建设地点处于长白山余脉，气候不严寒、风速小、森林茂密、雪厚并存得住雪，在此建设滑雪培训基地具有得天独厚的基础条件。

（3）产业优势

东丰是满族的发祥地之一，民俗风情浓厚、旅游资源丰富。省级森林公园南照山山水相依、风景秀美，江诚森林植物园物种丰富，被誉为大小兴安岭、长白山脉植被的橱窗和缩影。域内杜鹃花谷景色怡人，集聚满族风情的扎兰芬围民俗文化园让人流连忘返。皇家鹿苑博物馆被评为国家3A级旅游景区，皇家鹿苑文旅产业园吉祥商街投入运营，鑫达钢铁文化园被评为国家级AAA景区、省工业旅游基地，初步形成旅游度假产业链条。是首批省级全域旅游示范区创建单位，被评为“吉林省民间文化艺术之乡”“中国特色旅游城市”“中国最具魅力文化旅游名县”“中国最美生态宜居旅游名县”。

（4）人才优势

辽源市实施了“新旅游”高质量发展实施（冰雪）旅游人才职业技能提升培训项目，对辽源市文旅企业从业人员和有意愿从事冰雪旅游、避暑休闲、乡村旅游、研学旅行、民宿运营、旅游商品研发等新旅游、新业态、新模式的从业者、创业者，开展职业技能提升培训，全面提升辽源市旅游人才职业技能，强化旅游人才支撑，不断提高旅游人才供给能力。

（5）区位交通优势

东丰县毗邻两省六市县，县域交通四通八达，旅游交通通达性和旅游景区可入性强。距长春龙嘉机场158公里，距沈阳桃仙机场268公里，已融入长春一小时经济圈和沈阳两小时经济圈。多条公路纵横交错，303国道与四梅铁路平行通过境内，长梅高速公路、吉沈高速公路交汇东丰境内。

1.2项目建设内容及规模

1.2.1产品规模

项目建成后，年可接待游客20万人次。

1.2.2项目建设内容

项目占地面积40万平方米，建筑面积2.17万平方米。其中：

（1）滑雪培训基地占地面积10万平方米，建筑面积1.55万平方米。主要综合服务楼、初级滑雪培训学校、餐厅及宿舍，2条雪道累计长度超过400余米，宽度超过50米，达到SSS级雪场质量评定标准。同时，购置户外运动休闲设施，从雪季运营向四季拓展。

（2）狩猎场占地面积30万平方米，建筑面积6200平方米，主要建设综合服务楼、环形猎道以及野生动物养殖笼舍、运动场、管理综合用房、饲料加工厂，以及环形猎道、狩猎区、狩猎区卵石墙、野生动物养殖笼舍等。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

本项目总投资为12800万元，其中：建设投资10240万元，流动资金2560万元。

图表4         项目总投资汇总一览表       单位：万元人民币

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入18286万元，利润2461万元，投资回收期6.5年（税后，含建设期2年），投资利润率19.23%。

图表5           主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

通过项目的建设，将带动酒店、餐饮服务业，区域交通、通信、商业、手工业、农副特产等其他相关产业的开发和发展，为周边农村区域的人员解决就业问题，甚至可在推进经济发展的同时，增加当地人民收入。

1.5合作方式

合资合作，其它方式可面议。

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面议。

1.7项目建设地点

吉林省辽源市东丰县沙河镇。

1.8项目进展情况

对外招商。

2.合作方简介

2.1基本情况

名称：辽源市东丰县沙河镇政府

地址：辽源市东丰县沙河镇沙河村一组

2.2概况

沙河镇位于距东丰北45公里、长春南109公里处的寒葱顶下，长东公路横贯南北，东与磐石市朝阳山镇接壤，南与黄河镇相邻，西与东辽县宴平乡隔山相望，北与伊通满族自治县合源镇一河之隔，西北与那丹伯镇隔山相连，区划面积165.74平方公里，其中，耕地面积4370公顷，水域面积243.4公顷，辖12个行政村88个村民小组。镇政府驻沙河村，全镇家庭人口4841户、总人口14555人。

沙河镇有效积温偏低。春季清明过后；夏季7、8月份，较凉爽；秋季9、19月份，风大；冬季约11月至来年3月，整个冬天不化雪，时间较长。四面环山，属于丘陵地带，山中林木茂密，主要树种包括黑松、红松等。近年来封山育林，山中灌木得以生长，野鸡、蛇大量繁衍。山中菌类、松塔资源丰富。

2.3联系方式

邮政编码：136300

联 系 人：殷少卿 

电    话：+86-437-6317090  +86-13278450927

电子邮箱：swj6317090@163.com 

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：辽源市商务局

联 系 人：艾晶

联系电话：+86-18643787709

电子邮箱：lyjhjxmc@163.com