1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1产品简介

聚氯乙烯（PVC）作为五大通用树脂之一，凭借其卓越的机械性能、阻隔性能和阻燃特性，在众多应用领域中扮演着关键角色。在发达国家，聚氯乙烯的应用极为普遍，根据制品类型来区分：硬质制品的占比高达70%，软质制品和粘合剂则各占10%。从应用领域的角度分析，建材领域占据了65%，包装领域占据了85%，电子电气领域占据了7%，家具和装饰领域占据了5%，一般消费品领域占据了4%，而其他领域则占据了11%。在建筑领域，聚氯乙烯主要用于生产各种管材、雨水系统、天花板、壁纸、门窗型材以及内外墙护板和装饰材料。随着全球建材业“以塑代钢”和“以塑代木”的趋势日益明显，聚氯乙烯在建筑领域的应用量正稳步上升。

1.1.2 市场前景

（1）聚氯乙烯树脂市场现状分析

聚氯乙烯（PVC），作为五大通用塑料之一，因其卓越的阻燃性、耐热性和耐腐蚀性等特性，在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶子、发泡材料、密封材料、纤维等多个领域获得了广泛应用。作为全球最大的聚氯乙烯生产国，中国将该材料视为具有战略优势的树脂品种。由于聚氯乙烯产业是能源密集型基础产业，与经济发展紧密相连，目前在全球范围内正经历着迅猛的发展。随着科技进步和社会发展，新兴产业的兴起不断推动对塑料制品的需求，预示着聚氯乙烯未来市场潜力巨大。

目前，中国的聚氯乙烯产业正处于向中高端转型的关键阶段。以聚氯乙烯制品为核心，辐射上下游产业链，国家鼓励企业坚持科技创新和技术提升，有望实现产业链的转型升级。

在供给方面，全球PVC产能逐年增长，主要集中在亚洲地区。中国、印度和东南亚国家是全球最大的PVC生产和出口国。美国、欧洲和中东地区也拥有一定的PVC产能。在需求方面，全球PVC需求主要来自建筑业、电线电缆、包装、汽车工业和医疗器械等领域。随着全球经济的增长和人口的增加，建筑业、基础设施建设和住房需求的上升将推动PVC需求的增长。电力行业对PVC的需求也在上升，特别是在电线电缆绝缘材料方面。据统计，2024年全球聚氯乙烯行业产能约6560万吨。

中国不仅是全球最大的聚氯乙烯生产和消费国之一，而且聚氯乙烯行业的市场规模庞大。中国聚氯乙烯市场需求强劲，作为基础材料广泛应用于建筑、电力、汽车、家电、包装、医疗等多个领域，需求稳定且持续增长。中国经济的发展、城市化进程的推进以及人民生活水平的提高，都将对聚氯乙烯市场需求产生积极影响，推动市场规模的扩大。

随着经济的发展和人民生活水平的提升，对聚氯乙烯的需求相应增加，尤其是城市化进程的推进，进一步提升了对聚氯乙烯的需求。随着国内经济的持续发展和城市化进程的推进，建筑、电力、汽车、包装等领域对聚氯乙烯的需求预计将继续增长。此外，新能源车辆和电子产品等新兴行业也将为聚氯乙烯市场带来新的需求增长点。

（2）聚氯乙烯树脂市场前景

近年来，聚氯乙烯（PVC）市场规模持续扩大，展现出强劲的增长势头。作为全球主要的PVC生产和消费国，中国的PVC市场规模增长尤为显著。数据显示，2022年，中国PVC市场规模约为1593.72亿元人民币，而到了2023年，市场规模已增长至约2155.56亿元人民币。这一增长趋势主要得益于经济的持续发展和城市化进程的加速推进，PVC在建筑、电线电缆、包装、医疗等多个领域的需求不断增加。此外，全球PVC市场规模也呈现出稳定增长的趋势，2023年全球PVC市场规模达到了427亿美元，预计未来几年将继续保持增长态势。

PVC市场需求的持续增长，主要得益于全球经济的复苏和基础设施建设的加速。在建筑领域，PVC因其低成本、耐候性好、易于加工等优点而被广泛应用于管材、门窗等产品的制造。此外，电线电缆、包装材料以及新兴领域如汽车制造业、3D打印和医疗行业等对PVC的需求也在不断增加，为其市场带来新的增长点。

PVC（聚氯乙烯）是一种由氯乙烯单体聚合而成的热塑性树脂，具有优良的耐候性、耐腐蚀性等特点。中国是全球最大的PVC生产和消费国家之一，市场规模持续扩大。预计未来几年，随着市场需求的持续增长和技术创新的推动，PVC市场规模将继续保持增长态势。

在这样的市场背景下，四平市年产20万吨聚氯乙烯树脂项目的建设显得尤为及时和必要。该项目不仅能够满足国内对PVC产品日益增长的需求，而且有望进一步提升我国在全球PVC市场中的竞争力。随着技术的不断进步，PVC产品也在不断升级换代，新型环保型PVC材料的研发和应用将成为未来市场的新趋势。四平市项目将紧跟这一趋势，采用先进的生产技术和环保措施，确保产品符合国际标准，同时减少对环境的影响。

此外，该项目将依托四平市及周边地区的资源优势和产业基础，通过优化资源配置和产业链延伸，形成产业集群效应。这不仅有助于降低生产成本，提高经济效益，还将带动相关产业的发展，促进就业，对地方经济的贡献不可忽视。在政策支持和市场需求的双重推动下，四平市年产20万吨聚氯乙烯树脂项目有望成为推动地区经济发展的重要力量。

1.1.3技术分析

本项目所涉及工艺技术均为目前我国主流成熟先进技术，项目所涉及的设备选用全国领先设备。

1.1.4项目建设的有利条件

（1）政策优势

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出贯彻落实推进工业现代化的部署；推动高性能聚氯乙烯研发及创新应用、促进聚氯乙烯产业转型升级和健康发展符合国家战略与行业发展内在需求，聚氯乙烯要争取更多参与国家重大项目建设。本项目属于国家政策支持的范围，项目的发展将会在很大程度上得到各级政府的大力支持。

（2）产业优势

双辽市按照“一区五链”产业发展思路，重点实施“五大产业”发展，谋划建设产业链项目，形成产业集群。电力能源产业，瞄准大型央企国企等绿电头部企业引进风力发电、光伏发电等清洁能源全产业链项目，打造国家级清洁能源生产基地。目前，运达新能源（双辽）有限公司风机制造项目、中健汇达（吉林）新兴能源有限公司锂电池负极材料生产项目等已入驻双辽。玻璃建材产业，以迎新、金垦两大玻璃企业为带动，承接引进硅砂和玻璃深加工企业，加快玻璃建材产业链条延伸的步伐。化工产业，以氯碱为原料承接引进磷系阻燃剂、四氯化钛、四氯化锆、氯化吡啶、氯化苯酚系列、三氯化铝、氯乙酸等精细化工项目落户双辽。农产品加工产业，围绕肉牛养殖、牧原养猪谋划引进肉类加工、“中央厨房”等企业落户，丰富农产品深加工、畜牧业及畜牧业深加工产业业态。现代流通服务产业，以城乡冷链物流基地和万邦农产品交易集散中心项目建设为契机，打造吉西南物流产业重要节点城市。盯准京东仓储物流项目，大力发展智慧物流、冷链物流，打造吉林省西部现代物流枢纽基地。

（3）区位优势

双辽市位于吉林省西南部，地处吉林、辽宁、内蒙古三省区交界处，素有“三省通衢”之称。其交通网络包括平齐铁路和大郑铁路，并有双嫩高速、大广高速和长深高速三条高速公路贯穿全境。此外，双辽市还有2条国道和1条省道公路，形成了以铁路和高速公路为骨架的交通网络，极大地便利了与外界的经济交流。

双辽市的交通优势不仅体现在其地理位置和交通网络，还体现在其作为物流集散地的潜力。双辽市地处东北亚区域中心地带，是哈长城市群向南开放的桥头堡，辐射面积达124万平方公里。高速公路和高速铁路将双辽纳入沈阳、长春“半小时都市圈”，进一步提升了其交通便捷性。

双辽市的区位交通优势明显，不仅交通便利，而且地理位置优越，是东北地区重要的交通枢纽和物流集散地。

（4）人才优势

四平拥有吉林师范大学、吉林师范大学博达学院、吉林农业工程职业技术学院、四平职业大学以及正在组建的红嘴职业技术学院、吉林大学四平医学高等专科、四平广播电视大学等多所大学。其中，吉林师范大学是吉林省重点大学，有全日制本科在校生16302人，研究生1844人，留学生336人，成人教育学生15131人，每年可向社会培养数千名高等人才。周边长春、哈尔滨、大庆等城市拥有众多高校，年可提供50多万高等人才。这些人才可为项目建设提供技术支撑。

双辽劳动力资源优势明显，专业技术人才所占比例在东北城市群中处于较高水平，劳动力正值红利期，劳动力成本相对较低，有大批高素质的技术队伍，可满足各类企业需求。

1.2 项目建设内容及规模

总体规划面积10万平方米，设计生产能力为20万吨聚氯乙烯树脂。建设生产车间包含聚合工段、干燥工段、包装工段；配套公用工程装置、环保设施、消防工程、生产性服务设施等。

聚氯乙烯树脂生产有多种牌号，例如通用型PVC树脂有SG-1至SG-8八种型号，而特种/专用PVC树脂的牌号有BY4000、BY1600、BY600、BYFP1500、BY900等。此外，还有氯化聚氯乙烯树脂（CPVC）的牌号如R207、R217、R227、R309等。（待项目落地后，根据市场需求定位选定几个牌号进行生产。）

1.3.项目总投资及资金筹措

项目总投资31000万元，其中建设投资23000万元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入19496万元，利润5849万元，投资回收期6.5年（税后，含建设期1年），投资利润率18.8%。

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

推动产业升级：聚氯乙烯树脂项目通过引进先进技术和设备，提升了整个产业链的技术水平，推动了相关产业的升级和发展。例如，通过研发医用聚氯乙烯树脂，打破了进口料的垄断，推动了医疗领域的发展。

创造就业机会：聚氯乙烯树脂项目的建设和运营过程中，需要大量的劳动力，从而创造了大量的就业机会，缓解了当地的就业压力，提高了居民的生活水平。

环保效益：通过采用先进的生产工艺和技术，聚氯乙烯树脂项目在生产过程中减少了环境污染，符合可持续发展的要求。

1.5合作方式

独资，合资、合作。

1.6需外方投资方式

资金、其他方式可面谈。

1.7项目建设地点

双辽市

1.8项目进展情况

项目建议书已编制

2.合作方简介

2.1单位基本情况

名称：双辽市人民政府

地址：四平市双辽市辽河路1980号

2.2单位概况

双辽市地处吉林、辽宁、内蒙古三省（区）交界处，松辽平原与科尔沁草原接壤带，素有鸡鸣闻三省之称。辖区面积3121.2平方公里。

双辽历史悠久，上溯至新石器时代双辽已有人类繁衍生息，是游牧文化与农耕文化交织地。东西辽河在这里蜿蜒流过，原来西辽河水运昌盛，嘉庆元年(1796年)，有郑姓之人在今县城所在地开店专供来往行人住宿，此后住户逐渐增多，形成屯落，始称郑家屯。

双辽是中国共产党在东北开辟较早的革命根据地之一，地处要冲，战略意义重大，曾是中共东北局西满分局和中共辽西、辽吉、辽北省委省政府所在地，李富春、陶铸、黄克诚、吕正操、阎宝航等老一辈无产阶级革命家曾在双辽战斗工作过。

区域交通发达。双辽是东北地区西部公铁交通枢纽。平齐、大双2条铁路通过。大广、长深、集锡、嫩丹四条高速公路在双辽交汇，是吉林省唯一拥有4条高速公路9个高速出口的节点城市。

资源蕴含丰富。硅砂资源潜藏待用，七棵树硅砂矿是世界四大富矿之一，储藏量达9亿吨。依托硅砂资源，全国玻璃两大巨头金垦玻璃、迎新玻璃齐聚双辽，成为吉林省唯一一家玻璃建材特色园区、中国北方规模最大的玻璃建材基地、国家规划的北方硅质原料生产基地。

化工基础原料丰富。双辽昊华化工生产烧碱20万吨/年，高纯酸16万吨/年，氯气产量17.8万吨/年。

农牧资源雄厚。双辽地处世界“黄金玉米带”，全市耕地面积280万亩，粮食稳定在年产30亿斤阶段性水平，为吉林、辽宁、内蒙古三省最大的牲畜集散地。先后被命名为全国产粮大县、全国商品粮基地县、全国肉羊基地县、全国瘦肉猪基地县、全国生态示范县。

电力能源供给充足。国电双辽发电厂是吉林省最大的火力发电厂，现有装机容量200万千瓦。双辽也是全国风能资源丰富县市，国电集团、华能集团、大唐集团、华电集团等国有大型企业先后在双辽市开发建设风力发电项目，并网装机规模已达40万千瓦。国华能源、华能集团、吉林普华亿能、吉林中能、百伦风电等企业正在开发建设风电项目还有40万千瓦。同时，双辽庆达、常州天合、新疆特变电工、广东猛狮等光伏企业在双辽市投资开发光伏项目，目前已累计并网发电225MW。

文旅融合发展。先后被评为全国平安农机示范县、全程机械化示范县、中医药先进单位和全省县级文明城，特色文化融入到景区，成为省级卫生城市，拥有双辽一马树沙地森林公园、白鹤自然保护区、七星湖公园、架树台湖湿地公园、双辽公园、八一湖等生态景观。

2.3联系方式

联 系 人：黄喜波

联系电话：+86-13844438112

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：四平市经合局

联 系 人：温大成

联系电话：+86-434-3260536

电子邮箱：spjhjjhk@163.com