1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

本项目以乾安县具备的良好基础和农业优势依托，打造供应链资源整合，集数字化、科技化、互联网+一体的示范产业园区，建设贸易、仓储、配送、售后等综合电商服务体系，打造上下游产业的完整生态链。加强基础设施、配套设施和生活服务设施的建设，既致力于产业创新、集聚与发展，又着眼于促进消费升级和生活体验。

本项目吸引跨境电商企业，吸引周边乃至全国外贸企业，吸引龙头企业积极入驻园区，逐步促进产业落位，形成规模效应。加快培育或引进一批跨境电商服务企业，带动本地传统企业转型升级。将打造乾安县标杆性的生态、综合电商园区，构建乾安县完整的产业链经济，打造电商总部基地及孵化地。

1.1.2 市场前景

（1）电商产业市场分析

我国电商服务业发展始于20世纪90年代末，其标志性事件是电商交易平台阿里巴巴的创建。自此之后，越来越多的电商交易平台相继出现，如京东、当当等，并逐渐衍生了物流服务、认证服务、金融支付服务等相关业态。电子商务作为多年来的年度热词，如今在吉林省也得到了突飞猛进的发展。近年来，在全省各级有关部门的大力推动和支持下，在跨境电商各方企业共同努力下，吉林省跨境电商发展较快，跨境电商出口增长势头强劲，连续3年增速超过30%。

在世界经济一体化、全球化的背景下，电子商务在企业的广泛应用，对扩大贸易机会，提高贸易效率，降低贸易成本、增强企业竞争力和应变能力有着不可估量的作用。跨境电子商务是典型的“互联网＋”产业，我国企业依靠快捷、高效的互联网平台和国际物流，直接面对全球各个国家的客户，在电子商务平台上展示产品并与海外的客户进行交流，能够更加充分、更加及时地了解国际市场的发展动态并快速捕捉和响应客户需求，不断增强产品创新能力，提升“中国制造”和“中国服务”的国际竞争力。

中国网络基础设施不断完善，智能手机普及率提升，中国网民用户规模持续增长，网上购物人群数量也随之增长。截至2023年6月，我国网络购物用户规模达8.84亿人，较2022年12月增长3880万人，占网民整体的82.0%。2023年上半年，全国网上零售额达7.16万亿元，同比增长13.1%。其中，实物商品网上零售额6.06万亿元，增长10.8%占社会消费品零售总额的比重为26.6%。

综上所述，随着中国网络基础设施以及智能手机的完善，网购用户随之增长，目前，综合电商仍占据零售电商的主要市场，其中淘宝、京东和拼多多市场份额排名前三。

（2）松原市电商产业前景分析

新电商作为吉林省“六新产业”之一，正经历着高速发展、高质量发展。实践中，新电商的“新”既是特点，更是重点。新一代信息技术支撑下，新电商重构了传统电商“人”“货”“场”链路，促进了直播电商、社交电商、社区电商集成统一，形成了刺激消费、拉动增长、造福人民的新业态新模式。从传统电商的单纯“卖货”，到新电商打通产业链、供应链，带动上下游产业协同发展，新电商产业发展带给吉林省的不仅仅是销售数据的增长，更是产业链条的打通和升级。

吉林省把握电商纵深化趋势，抢占新电商经济发展阵地，全省电商产业发展成果丰硕。在吉林省委、省政府的正确领导下，2021年，吉林省出台推进新电商高质量发展若干措施，举办了第二届东北亚电商峰会。辽源电商园区获批国家级电商示范基地。在国家财政资金的支持下，吉林省新建了4个国家级电商进农村综合示范县、41个公共服务中心、441个服务站。吉林、延吉成为国家跨境电商零售进口试点，全省首单跨境电商B2B出口业务在珲春落地。以上种种，为全省新电商产业的接续发展埋下伏笔。

市场主体的积极参与、主动作为承接着市场机遇，让吉林省新电商产业发展亮点纷呈。2022年4月，梅河口支援长春的蔬菜包给人们留下深刻印象，蔬菜包中速食过桥米线的美味让人们念念不忘。抢抓市场机遇，生产厂家吉林韩香汇食品有限公司在短视频平台上开启直播，赢得广泛关注的同时，也收获了丰厚的市场回报。

为了更好助力新电商产业发展，吉林省陆续出台电子商务发展规划、农村电商加快发展、商贸流通创新发展、促进跨境电商发展、实体零售创新转型等意见举措，出台电商与快递物流协调发展、跨境电商综试区实施方案，通过建基地、搭平台、引项目、育网红、开直播、促融合等方式，营造良好政策环境和发展氛围。此外，吉林省商务部门多措并举，与华为、科大讯飞、腾讯、百度等加强合作，推动网红经济、直播经济与云采集、云计算等新兴技术相结合，与软件开发、场景应用等技术研发相结合，与5G商用、物流配送等配套产业相结合，增强服务能力。

2022年松原市继续加快发展以直播电商为代表的新业态，出台直播电商发展行动计划，形成了政府引导、市场主导的政企联动发展格局。目前，十大新电商产业项目中，松原市经济技术开发区嘉吉电商科技创新孵化园、松原市宁江区鸿桥电商基地、扶余市电子商务进农村综合示范县等5个项目实现开复工建设，完成投资1.2亿元。

松原市大力完善农村电子商务物流体系建设。建设改造县(市、区)电商服务中心4个、农村电商服务站73个、乡镇物流分拨中心160个、乡村物流网点627个。大力实施人才培训计划。已完成培训主播及电商运营人员4000人。2022年1—9月，全市网络零售额实现12.2亿元，同比增长10.92%。

本项目主推发展新电商产业，是顺应产业需求，创新发展模式的务实之举，更为数字经济高质量发展集聚着无限动能，新电商产业前景甚好、未来可期。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

商务部、中央网信办、发展改革委关于印发《“十四五”电子商务发展规划》指出，到2025年，我国电子商务高质量发展取得显著成效。电子商务新业态新模式蓬勃发展，企业核心竞争力大幅增强，网络零售持续引领消费增长，高品质的数字化生活方式基本形成。到2035年，电子商务成为我国经济实力、科技实力和综合国力大幅跃升的重要驱动力，成为人民群众不可或缺的生产生活方式，成为推动产业链供应链资源高效配置的重要引擎，成为我国现代化经济体系的重要组成，成为经济全球化的重要动力。

（2）产业基础优势

2022年，松原重点新电商产业新续建项目有6个，总投资近4亿元。其中涵盖县级电商大厦1座，10个乡镇级公共服务中心，83个村级服务站，3个线下体验店，360个物流配送点，1个县级物流分拣中心的乾安县电子商务进农村综合示范项目；以及包括40多个直播间的鸿桥电商有限公司新电商基地项目，现已全部建成并投入使用。

（3）区位优势

项目所在地乾安县隶属吉林省松原市，位于吉林省的西北部，松原市西部，松嫩平原腹地，松花江、嫩江汇合处以南，属松花江第二和第三阶地，有“乾安台地”之称。与前郭县、长岭县、通榆县、大安县接壤。乾安人杰地灵，资源丰富，具有极大的发展潜力，被誉为科尔沁草原深处的一颗明珠。乾安距长春市210公里，松原市68公里。长白、通让铁路穿境而过，大广、五右两条高速纵横交错，一二级公路四通八达，形成了完整的交通客运网络，距长春、哈尔滨机场均200多公里。

1.2 项目建设内容及规模

项目预计总占地面积63280.00㎡，总建筑面积74841.3㎡。建设项目包括3栋多层框架结构建筑，两侧建设3层框架结构附属用房。主要建设有现代农业一二三产融合电商孵化楼、工业及科技电商孵化楼、综合（期货）电子交易平台等。配套建设道路及停车场，绿化，室外管线，大门，围墙，公用工程设备等附属工程。

建设完善贸易、仓储、配送、售后等综合服务体系，支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易。增加邮件、快件查验场所建设，支持通过邮路、快递发展跨境零售业务，吸引跨境电商企业入驻开展相关领域业务。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资58000万元，其中固定资产投资46400万元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目建成后，年销售收入33800万元，利润11154万元，投资回收期7年（税后，含建设期1.8年），投资利润率19.2%。

1.4.2 社会评价

项目实施为电子商务企业提供了一个良好的发展平台，有利于企业发展和提高盈利水平。电子商务产业园能够促进传统企业的现代化步伐，为乾安县经济发展开拓更加广阔的领域。项目实施有利于繁荣市场经济，有利于将区域的资源及特色产业向其他地区输出，加强贸易流通，带动物流业、服务业等行业发展，有利于促进当地就业。

1.5 合作方式

项目单位自筹、合资合作等方式

1.6 需外方投资方式

资金、技术、设备等

1.7 项目建设地点

乾安县

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2.合作方简介

2.1 基本情况

名称：乾安县商务局

地址：乾安县安定大路3999号

2.2 概况

乾安县位于吉林省西北部，幅员面积3616平方公里，总人口27.5万。距离省会长春市210公里、松原市68公里、松原查干湖机场40公里，通让铁路、铁科高速、国道503、国道232贯穿全境，交通便利，区位优势明显。乾安县有丰富的农业资源。地处松辽平原黄金玉米带的乾安县，是全国著名的商品粮基地县。全县耕地面积268.5万亩，主要农作物有玉米、高粱、谷子等，特色农产品有粘玉米、红辣椒、香瓜、葡萄等，年粮食产量24亿斤，畜禽总量920万头（只）。“乾安黄小米”“乾安糯玉米”“乾安红辣椒”“乾安羊肉”已获得国家地理标识认证；乾华肉用“美利奴”肉羊新品种，填补了国内肉毛兼用品种的空白。

乾安县有丰富的水资源。境内有108个自然闭流湖泡，水域面积23.6万亩。随着哈达山水利枢纽工程的竣工，水域面积可增加至130万亩，水资源总量可达19亿立方米。乾安县有丰富的油气资源。石油已探明储量3亿吨，年产石油100万吨以上；天然气储量700亿立方米，日可供天然气100万立方米；二氧化碳储量500亿立方米，日可供二氧化碳50万立方米。乾安县有丰富的风能、太阳能资源。年有效风能蕴藏量6920亿千瓦时，现已规划12个风场，占地面积760平方公里，总装机容量1100万千瓦，现已完成装机容量97万千瓦；年平均日照时数2866.6小时，太阳能可发电8亿千瓦时。乾安县有丰富的旅游资源。素有“南有石林，北有泥林”美誉的大布苏泥林，是国家级自然保护区、地质公园、科普基地；距今2万多年前的披毛犀和猛犸象化石闻名海内外；2009年发现的辽金皇帝“春捺钵”遗址，已入选全国第三批文物普查百大新发现，是国家级重点文物保护单位。

2.3联系方式：

联 系 人：韩晓波

电  话：13843852195

传  真：0438-8228868

项目所在市（州）联系人：

联系单位：松原市商务局招商服务中心

联 系 人：王喜悦

联系电话：18343830830