1项目简介

1.1项目背景

1.1.1产品简介

‌智慧城市无人驾驶汽车是指通过车载传感器、控制器、执行器等装置，融合现代通信与网络技术，实现车与周围环境（人、车、路、云端等）的智能信息交换和共享，具备复杂环境感知、智能决策和协同控制等功能的新一代汽车。这种汽车能够自主完成驾驶任务，不需要人类驾驶员的干预，通过高级算法和机器学习能力，在复杂的城市环境中有效行驶。

图表1 无人驾驶汽车在智慧城市中的优势

项目建设地点位于梅河口市，依托梅河口全域旅游城，建设智能化路测设施、城市级运控平台、无人汽车交通系统及服务平台等。

1.1.2市场前景

（1）智慧城市市场规模

智慧城市的发展深度融合了5G、物联网（IoT）、人工智能（AI）、大数据、区块链等新一代信息技术。这些技术为智慧城市提供了强大的数据支持和智能化服务，推动城市管理和服务的全面升级。例如，通过整合城市各类数据资源，运用大数据分析和人工智能技术，智慧城市将实现更精准的决策支持和更高效的城市管理。同时，随着物联网技术的普及，智慧城市中的物联网设备数量正在以惊人的速度增长，为城市的智能化管理提供了有力支撑。

近年来，我国各级政府持续推动智慧城市建设工作，吸引了大量社会资本加速投入，直接拉动智慧城市产业的大规模发展。数据显示，在2023年我国智慧城市市场规模达到了28.6万亿元，同比增长17.7%。2024年我国智慧城市市场规模达到约33万亿元。

图表2 2019年-2024年智慧城市市场规模及预测

2023年中国智慧城市人工智能平台市场规模57亿元，2024年中国智慧城市人工智能平台市场规模超60亿元。随着大模型、生成式AI的盛行，未来智慧城市人工智能平台市场规模将恢复增长趋势。

图表3 2021年-2024年中国智慧城市人工智能平台市场规模（单位：亿元）

（3）智能网联汽车市场规模

随着人工智能、5G、大数据等新一代信息技术的迅猛发展，智能网联汽车正在呈现强劲发展势头，成为全球汽车企业争相抢占的战略制高点。数据显示，全球智能汽车市场销量约为1亿辆，自动汽车驾驶市场渗透率为10%，每辆智能汽车均价为16万元，则智能汽车市场规模约为1万亿。此外，据美国波士顿咨询集团测算，无人驾驶汽车创造的市场价值将达到420亿美元；2035年前，全球将有1800万辆汽车拥有部分无人驾驶功能，1200万辆汽车成为完全无人驾驶汽车，而中国将是最大的智能汽车市场。

2023年我国智能网联汽车行业的市场规模为1613亿元，同比增长21.56%。随着关键技术的突破，预计如C-V2X车联网等技术的部署，中国智能网联汽车市场渗透率将持续提升，2025年中国智能网联汽车行业市场规模将增至2223亿元。

图表4 2019-2025年中国智能网联汽车行业市场规模

（4）智慧城市及车路云一体化智能网联汽车市场前景

物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础，我国政府非常重视智慧城市建设。根据IDC预测，到2027年中国智慧城市ICT 市场投资规模将超过1.1万亿，以8%的复合增速测算，2029年中国智慧城市的市场规模将超过1.3万亿元。

图表5 2024-2029年中国智慧城市ICT总投资规模预测（单位：万亿元）

随着智能化技术的发展，越来越多的车企认为，未来出行不是单独的智能个体，而是将依托全方位互联的智能交通网络，提升整体出行效率和安全性。

近年来，加快智能交通系统的市场化应用是市场关注的话题。7月3日，工业和信息化部、公安部等五部门公布首批20个“车路云一体化”应用试点城市，标志着V2X技术正从局部测试迈向规模化应用。其中，北京、上海、广州等多市宣布在一定区域内实现全域开放。

目前，全国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市，开放测试道路32000多公里，发放测试牌照超过7700张，测试里程超过1.2亿公里，各地智能化路侧单元（RSU）部署超过8700套，多地开展云控基础平台建设。

近年来，随着科技的不断进步和政策的持续推动，我国的智能网联汽车行业正以前所未有的速度驶入发展快车道。目前，多地已建成国家级智能网联汽车测试示范区，推动智能网联汽车商业化应用进程加速。

根据中国汽车工程协会等组织发布的《“车路云一体化”智能网联汽车产业产值增量预测》报告，预计到2025年，“车路云一体化”智能网联汽车产业产值增量将达到7295亿元，到2030年有望突破25825亿元大关，复合增长率达28.8%，其中包括智能网联汽车新增产值、智能化路测基础设施新增产值、云控平台新增产值等。

综上，项目市场前景良好。

1.1.3技术分析

基于5G、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术为基础，涵盖“智能商务”、“智能安防”、“智慧生活”、“智慧管理”、“智慧服务”等智慧应用大平台。

无人驾驶智能出行服务平台由“1+2+N”的应用组成，“1”为约车服务平台，是无人驾驶约车产品的核心枢纽，为约车APP提供全方位信息服务以及平台管理；“2”为i0S 和安卓双端APP，为公众提供无人驾驶车辆预约专车、通勤乘车、站点查询、车辆实时位置、周边便民信息指导等服务；“N”为开放性接口，可对接云控管理平台、第三方应用平台，通过软件实时和车辆产生数据交互，提高无人驾驶车约车商业价值。为无人驾驶车辆运营提供强有力的支撑，促进无人驾驶技术应用市场化，打通城市出行最后一公里。

1.1.4项目建设的有利条件

（1）政策优势

中国政府高度重视智能网联汽车的发展，通过一系列政策和规划来推动这一领域的技术创新和产业化进程。《中国制造2025》、《交通强国建设纲要》、《新一代人工智能发展规划》等政策文件对智能网联汽车的发展方向和目标进行了规划。此外，政府还通过设立试点项目、完善法规和标准体系等方式，为智能网联汽车的发展提供有力支持。

为深入贯彻党中央、国务院关于数字中国建设的战略部署，国家数据局出台《深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型的指导意见》，旨在通过数据融通与开发利用，推动城市全域数字化转型，以更好地服务于城市的高质量发展、高效能治理和高品质生活，进而支撑新质生产力的发展，推进中国式现代化城市建设。同时，意见提出到2027年，全国城市全域数字化转型将取得显著成效，形成一批宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。到2030年，全国城市全域数字化转型将实现全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感将得到全面提升，涌现出一批具有全球竞争力的中国式现代化城市。

2023年11月，工信部、公安部等四部门联合印发《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》，部署开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作；2023年12月，交通运输部发布《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，引导规范自动驾驶技术在运输服务领域的应用；2024年1月，工信部、公安部等五部门发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，进一步推动智能网联汽车商业化应用；2024年6月，工信部等四部门公布一份名单，由汽车生产企业和使用主体组成的9个联合体，正式进入智能网联汽车的准入和上路通行试点工作中；2024年7月3日，工信部等五部门共同发布《关于公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单的通知》，正式确定20个城市（联合体）作为智能网联汽车“车路云一体化”应用的首批试点区域。这一举措标志着我国在智能网联汽车领域迈出了重要一步，预示着未来出行方式的深刻变革。

（2）产业基础

2019年10月30日，梅河口市政务信息资源共享平台正式上线运行，这标志着梅河口市在打破政务信息孤岛、构建一体化服务平台、加快新型智慧城市建设向前迈出坚实的一步。

2024年，梅河口市成功获批绿色低碳交通强国建设专项试点——绿色低碳交通“县域模式”试点项目，将在绿色出行、新能源和清洁能源运输装备推广应用、公共交通充换电基础设施建设、客货运输枢纽节能降碳、公路基础设施资源节约集约利用、综合交通信息化等六个方面开展试点。

（3）人才优势

‌梅河口市通过多种方式吸引和引进高素质人才。梅河口市政府推出了“梅河口人才引进计划”，优先引进高科技人才，包括计算机科学家、工程师、研究人员等，以推动科技创新和产业升级。此外，梅河口市还吸引优秀的企业家和创业者，提供资金支持、场地扶持、税收减免等优惠政策，为他们的创业提供良好的环境和条件。

梅河口市在高等教育和科研方面也有显著优势。梅河口市与高校建立了校地对接共建单位，提供科技服务、成果转化、技能培训等，为地方经济发展提供了坚实的人才基础。

（4）交通优势

梅河口市是吉林省东南部区域中心城市，东北地区重要交通枢纽和商埠重镇，吉林省中部城市群重要节点城市。2023年4月，梅河口市人民政府办公室印发《关于加快推进城乡交通运输一体化发展的实施意见》，提出：推动城乡快速公路建设。完善公路交通网络构建以高速公路为骨架，国省干线公路为支撑，农村支线公路为基础的公路网，形成更高质量的半小时交通圈。以乡村公路建设服务支撑梅河口市“全域旅游”发展，推进各景区、乡村旅游重点区域与综合交通运输网络体系的衔接，加快高速公路、国省干线与重点区域的联通衔接，通过旅游公路建设等完善城乡交通基础设施网络，新建、改造通达乡村旅游景区的路段，实现城乡交通运输客运服务与旅游的硬件融合，为交旅融合发展提供支撑。为项目的建成奠定了坚实的基础。

1.2项目建设内容及规模

依托梅河口全域旅游城，建设智能化路测设施、城市级运控平台、无人汽车交通系统及服务平台等。

1.3项目总投资及资金筹措

1.3.1项目总投资

本项目总投资为35000万元，其中：建设投资28000万元，流动资金7000万元。

1.3.2资金筹措

企业自筹

1.4财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入20000万元，利润5400万元，投资回收期8.5年（税后，含建设期2年），投资利润率15.4%。

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2社会评价

项目建成后，可应用于景区间交通接驳、旅游观光、城市服务等多种场景，可实现接驳、观光、物流、巡逻、清扫、医疗保障等多种功能，助力梅河口市打造全域旅游景区城市。

1.5合作方式

合资合作，其它方式可面议。

1.6需外方投资方式

资金，其它方式可面议。

1.7项目建设地点

吉林省梅河口市。

1.8项目进展情况

对外招商。

2.合作方简介

2.1基本情况

名称：吉林梅河口高新技术产业开发区管理委员会。

地址：吉林省通化市梅河口市光明街道康美大道555号。

2.2概况

吉林梅河口高新技术产业开发区前身是成立于2002年2月的梅河口经济贸易开发区，占地5平方公里，2019年12月被省政府确定为省级高新区，总规划面积29.82平方公里。在全省省级开发区综合考评中排名第一，2020年在全省省级开发区综合考评中排名第二，先后荣获“国家火炬梅河口现代中医药特色产业基地”、“吉林省医药高新技术特色产业基地和医药健康产业特色园区”、“吉林省高新技术产业集聚区”、“全国最佳投资环境工业园区”、“中国最具发展潜力工业园区”等荣誉称号。

梅河口高新区深入落实“4+3”产业体系，规划“五园一城一中心”产业发展格局，建设了医药健康产业园、健康食品产业园、现代物流产业园、建筑及其配套产业园、化工产业园、特医食品城、东北亚果仁集散中心，成功引进四环制药、步长制药、天衡医药、鲁南制药、泸州老窖、传化物流等行业领军企业。“十三五”以来，累计完成固定资产投资420亿元，注册企业增加至3778户，先后荣获国家火炬中医药特色产业基地、全国最佳投资环境工业园区、中国最具发展潜力工业园区等荣誉称号，在全省开发区综合实力考评中连续四年位居全省前2位。2023年实现规上企业总产值103.3亿元，占全市的77.9%。

2.3联系方式

邮政编码：135000

联 系 人：张义珍

电 话：+86-13630716007

电子邮箱：mhxqjhj@163.com

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：梅河口市商务局

联系人：穆占垣

电话：+86-15643552255

      +86-435-4326686

邮箱：4965278@qq.com