1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 产品简介

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看社会和谐公平。因此医疗卫生事业不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。

项目所在地延吉市位于中国吉林省东北部，毗邻朝鲜，是中国东北地区对朝鲜开展经济合作的重要枢纽城市。延边地区属于少数民族聚集区，人口数量多，经济相对落后，人们的医疗需求也十分迫切。但是由于历史、经济等原因，延边地区的医疗设施严重不足，医疗水平比较落后，医疗资源严重匮乏，导致居民看病难、看病贵的问题比较突出。因此项目的建设是非常必要的。

1.1.2 市场前景

（1）医疗卫生机构现状分析

当前，医疗机构行业正经历着稳定的增长。这一趋势得益于人口老龄化、居民健康意识的增强以及医疗技术的持续创新。这些因素共同促进了医疗服务需求的上升，进而推动了医疗机构行业的快速发展。

医疗机构，即依法成立的、提供疾病诊断和治疗服务的卫生机构的统称。根据不同的分类标准，医疗机构可以分为公立和民营两大类，以及综合医院、专科医院、基层医疗机构等不同类型。这个行业对国民健康和社会福祉具有重大影响。

医疗机构产业链涵盖了上游的医疗大数据、医疗器械、医药等领域；中游的数字医疗运营服务；以及下游的应用、渠道和终端用户。这些环节相互依存，共同促进了医疗机构行业的发展。

医疗机构行业的竞争环境变得越来越激烈，呈现出多元化和综合化的特点。一方面，传统医疗机构在医疗服务中继续扮演核心角色；另一方面，数字医疗健康综合服务这一新兴领域正在快速成长。随着远程医疗和智能化辅助诊疗等新型服务模式的推广，市场竞争格局将面临进一步的变革。

医疗机构行业的企业运营状况总体上是积极的，但同时也面临着挑战和难题。一方面，企业必须不断提升服务质量和管理水平以适应医疗技术的进步和市场竞争的加剧；另一方面，优质医疗资源的不足和供需矛盾依然是企业需要解决的关键问题。

根据2024年1-4月的数据，全国医疗卫生机构的总诊疗人次达到25.0亿人次（不包括诊所、医务室、村卫生室的数据），同比增长15.9%。其中，医院的诊疗人次为14.8亿，同比增长13.3%，公立医院的诊疗人次为12.4亿，同比增长13.8%；民营医院的诊疗人次为2.4亿，同比增长10.8%。基层医疗卫生机构的诊疗人次为9.1亿，同比增长21.0%，其中社区卫生服务中心（站）的诊疗人次为3.6亿，同比增长27.5%；乡镇卫生院的诊疗人次为4.5亿，同比增长16.7%。

展望未来，医疗机构行业的发展前景广阔。随着科技的不断进步，尤其是人工智能、大数据分析和云计算等技术的应用，医疗服务将更加个性化、精准化和高效化。医疗机构需要不断适应这些变化，通过技术创新和模式创新来满足人民群众日益增长的健康需求。

（2）医疗卫生机构前景分析

预计我国医疗卫生市场将稳步增长，主要体现在市场规模扩大、消费投入增加、专业分工细化、消费结构改善、健康投入增加以及特殊服务提升等方面。市场规模将逐步扩大，全国消费趋势将更注重人民健康，旨在提升国民健康水平和延长平均预期寿命。消费结构将经历显著变化，专业分工将更加精细。医疗卫生产品和服务将提供更多的选择，满足个性化消费需求，同时增加对医疗水平提升和医保制度改革的投入。对于慢性病患者、老年人和特殊人群的护理服务也将得到显著提升，因此我国医疗卫生市场的未来前景十分看好。

然而，我国医疗卫生市场的发展也面临多方面的挑战。首先，临床医学水平的提升、临床研究、实验室化学和生物技术的进步将对市场前景产生影响，对传统医疗和疗法提出更高要求，从而带来竞争压力。其次，高尖端科技设备的应用将对传统医疗卫生服务模式构成挑战，需要加强行业标准的讨论和修订。第三，随着大众健康意识的增强，消费者和企业的需求将发生变化，相关部门需采取有效措施进行应对和管理。

预计未来五年，医疗机构市场规模将继续保持稳健增长。随着人口老龄化的进一步加剧和居民健康意识的不断提高，医疗服务需求将持续增长。同时，政府政策的支持和医疗技术的不断创新也将为医疗机构行业的发展提供有力保障。

综上所述，医疗机构行业具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力。未来，随着人口老龄化的加剧、居民健康意识的提高以及医疗技术的不断创新，医疗机构行业将继续保持稳健增长。

1.1.3 项目建设的有利条件

（1）政策优势

国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司联合印发《关于深化医疗卫生机构与养老机构协议合作的通知》提出，“鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作”。近年来，国家卫生健康委会同民政部等相关部门推进医疗卫生机构与养老机构协议合作，出台政策措施，联合印发指南，指导医疗卫生机构为签约养老机构入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、预约就诊、急诊急救等服务，切实提升了养老机构入住老年人的医疗服务可及性。

支持多层次协议合作，支持有意愿合作的养老机构，主动对接综合医院、中医医院、专科医院等机构开展协议合作，发挥老年医学科、康复医学科等科室作用，吸引社会力量参与。

（2）区位交通优势

延吉市处于东北亚经济圈腹地，是图们江流域“金三角”的支点城市之一，周边有12个对外口岸，国际空港延吉机场，有直达北京、青岛、烟台、大连等航线，并开通了延吉至韩国济州岛、釜山等地的旅游包机航线，海路运输开通了到达韩国、日本海陆联运航线，铁路、高速公路贯穿境内，形成了海、陆、空四通八达的立体交通网络，已成为亚洲国家和北美国家通向中国东北亚及亚欧大陆最便捷的国际通道。

（3）资源优势

延边拥有国家级自然保护区5个、省级自然保护区8个，森林覆盖率高达80.8%。这里气候温和湿润，空气清新，冬暖夏凉，四季分明，是吉林省乃至全国公认的“天然氧吧”和“生态后花园”。州内有野生动物367种，其中就有被称为百兽之王的野生东北虎；野生植物3890种，其中药用植物850多种，盛产被誉为“东北三宝”的人参、鹿茸、貂皮。作为百草之王——人参的主产区，延边现有人参（园参）留存面积3627公顷，年产鲜人参0.93万吨，占吉林省一半以上。

（4）项目优势

延吉市医药产业基础良好，有敖东延吉、韩正人参等医药企业，延边大学可以为项目提供所需人才。

1.2 项目建设内容及规模

项目总占地面积23015.43㎡，总建筑面积27298.40㎡，其中新建1#门诊综合楼建筑面积8117.71㎡；2#住院大厅建筑面积3094.92㎡，3#住院部1建筑面积3966.19㎡；4#住院部2建筑面积4062.23㎡；5#医技楼建筑面积3488.91㎡；6#制氧机房建筑面积117.59㎡；7#地下室建筑面积3970.97㎡；8#连廊建筑面积479.88㎡。建成后可设置200张床位。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资30000万元，其中建设投资24000万元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目达产后，年销售收入34483万元，利润10345万元，投资回收期5.4年（税后，含建设期2.5年），投资利润率34.48%。

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

项目的实施，符合延吉市“十四五”规划的要求，有助于提升延边州医疗卫生服务能力和促进延边州区域经济的发展。此外，项目还可以进一步提高医疗服务的效率和质量。智慧医疗体系将利用大数据分析和人工智能技术，对患者健康数据进行深入挖掘，从而实现个性化治疗方案的制定。这不仅能够优化医疗资源配置，减少不必要的医疗开支，还能为患者提供更加精准和便捷的医疗服务体验。

1.5 合作方式

独资

1.6 需外方投资方式

资金、设备、技术

1.7 项目建设地点

延吉市

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2.合作方简介

2.1 基本情况

名称：延边州工信局

地址：延吉市公园路2799号

2.2 概况

延吉市，吉林省延边朝鲜族自治州辖县级市、首府，地处吉林省东部、延边中部、长白山脉北麓，处于东北亚经济圈的腹地，是联合国拟定的图们江域大“金三角”中方的一个支点，总面积1748平方千米。2022年末，延吉市常住人口66.90万人，城镇化率93.08%。延吉市是吉林省东部中心城市、国家卫生城市和中国优秀旅游城市。2017年，延吉市正式批准为全省扩权强县试点县，标志着延吉市被赋予地级市政府管理权限。2019年10月8日，延吉市被评为2019年度全国综合实力百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市、2019全国营商环境百强县。2022年11月，国务院批复同意在延吉市设立跨境电子商务综合试验区。2022年，延吉市地区生产总值356.21亿元，按可比价格计算，比上年增长0.9%，按常住人口计算，全年人均地区生产总值53067元，三次产业结构为1.4:41.8:56.8。

延吉是一座厚积薄发的特色中心城市。多年来，在党的民族政策光辉照耀下，延吉的经济和社会各项事业取得了长足进步，综合经济实力始终位居吉林省县（市）第一，在全国百强中竞争力动态持续保持上升态势。延吉正在谋划推进“五园区、一基地”产业建设，“五园区”，即烟草工业园、科技创新园、人参产业园、食品产业园、物流产业园；“一基地”，即敖东国药基地，计划在3～5年内，把烟草工业园、人参产业园、科技创新园三个潜力大的园区率先打造成年产值超百亿的园区，推动延吉产业发展水平整体跃升。随着大图们江流域开发合作的不断升温、长吉图开发开放的深入推进、“一带一路”倡议的贯彻实施，延吉的发展潜能必将得到充分释放，一座具有民族特色的图们江区域宜居旅游开放中心城市将会吸引越来越多的投资商来延投资、共赢发展。

2.3 联系方式

2.3.1 合作单位联系方式

联系单位：延龙图新区商务局局长

联 系 人：杨旭

电    话：+86-433-8157733 

          +86-18504338736

传    真：+86-433-8157712

E-mail:yltxqswj@163.com

2.3.2 项目所在市（州）联系方式

联系单位：延边州商务局

联 系 人：李经宇

联系电话：+86-13596515933