1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

国家不断加强口岸基础设施建设，提供良好对外贸易支撑。改革开放30多年来，口岸快速发展，对我国改革开放和现代化建设产生了广泛而深刻的影响。

本项目建设在延边州龙井市，主要以轻工业产品、纺织产品、中药材以及特色农产品生产加工为主，向东北亚周边国家出口，形成特色边境贸易产业园区，带动产业发展。

1.1.2 市场前景

（1）跨境电商发展现状

中国跨境电商的区域分布广泛，全国已有165个跨境电商综合试验区，这些试验区结合各地的产业禀赋和区位优势，推动地方特色产品进入国际市场。这些区域不仅优化了服务平台功能，提供“一点接入、一站式”综合服务，还促进了商品品质与服务水平的提升，使中国商品在全球树立了良好口碑。

跨境电商物流一直是制约行业发展的瓶颈之一，但随着全球物流基础设施的不断完善以及物流技术的创新，跨境电商物流已变得更加高效便捷。物流时效明显缩短，物流成本有所下降，物流服务也更加多元化。此外，数字化支付、人工智能、机器学习等技术也在跨境电商中发挥越来越重要的作用，为金融服务提供了更多可能性。

近年来，中国政府出台了一系列支持跨境电商发展的政策措施，如《关于加快跨境电商高质量发展意见的通知》《跨境电商综合试验区实施方案》等，为行业发展营造了良好的政策环境。这些政策不仅促进了跨境电商市场的快速增长，还推动了中小卖家数量的激增，使其成为中小企业参与全球市场竞争的重要渠道。

据海关总署统计，2023年我国跨境电商进出口额达到2.38万亿元人民币，同比增长15.6%，预计2025年将突破3万亿元人民币。这一增长得益于全球经济稳步回升、消费者购物需求旺盛以及中国产品质量的不断提升。同时，海外消费者对中国产品的认知度不断提高，对产品品质、个性化和差异化的需求也更加旺盛。

综上所述，中国跨境电商在区域分布、物流与金融服务、政策法规以及市场规模与消费者需求等方面均呈现出蓬勃发展的态势。未来，随着技术的持续创新和政策的不断支持，中国跨境电商将迎来更加广阔的发展空间。

（2）边境贸易市场前景分析

在过去的数年中，我们目睹了东北亚地区跨境电商的迅猛发展与显著增长。至2023年，东北亚跨境电商的交易额已成功跨越千亿美元大关，中国在该市场中的地位愈发重要，其主导作用日益显著。随着数字经济的迅猛发展，全球跨境电商市场预计在未来几年内将大幅扩张，达到数万亿美元的市场规模。特别值得注意的是，中俄贸易额持续增长，根据2024年1月至9月的统计数据，中俄贸易额已达到1803.57亿美元，较去年同期实现了显著增长。

东北亚地区不仅拥有丰富的自然资源，还具备高水平的制造业基础。若该地区国家能够联合协作，共同推进，该区域有望发展成为一个与欧盟和北美地区相似的发达经济区。然而，复杂的政治和安全局势以及领土争端等问题，构成了区域合作进一步发展的障碍。尽管面临这些挑战，通过加强区域经济一体化进程和积极开拓国际市场，东北亚地区的边境贸易市场仍展现出巨大的发展潜力和成长空间。

综上所述，东北亚地区边境贸易市场在政策支持、物流基础设施建设、技术创新以及市场需求等方面均展现出显著优势。这些优势为该地区未来的发展奠定了坚实基础，预示着广阔的发展前景和潜力。东北亚地区的国家在推动边境贸易市场发展方面，已经实施了一系列政策和措施，包括优化贸易结构、提升通关效率、降低贸易壁垒等，这些都为边境贸易市场的进一步发展提供了有力支持。同时，随着科技的进步和创新的推动，东北亚地区的边境贸易市场正迎来新的发展机遇，特别是在电子商务、智能物流、大数据分析等领域，展现出巨大的潜力和前景。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

2023年12月11日，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》的通知。其中提出，提升物流便利性。加强与境外港口跨境运输合作，鼓励航运企业基于市场化原则拓展内外贸货物跨境运输业务范围。加快发展沿海和内河港口铁水联运，拓展主要港口国内国际航线和运输服务辐射范围。支持符合条件的企业开展内外贸集装箱同船运输，推行集装箱外贸内支线进出口双向运作模式。加快建设跨境物流基础设施，支持在重点城市建设全球性和区域性国际邮政快递枢纽。

2023年6月，吉林省政府出台《中国（延吉）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《方案》），“快递出海”获政策支持。《方案》要求，要大力发展跨境电子商务快件出口和直购进口业务，吸引集聚延吉市及周边国家邮件快件业务，推动延吉空港国际快件监管中心和机场联动发展，大力发展跨境电商空运邮件快件进出口业务。加快延吉空港国际快件监管中心和延吉空港跨境直邮通关平台扩容升级，持续拓展海外仓布局，利用国际邮件快件通道、海外仓、跨境电商信息系统等资源，建立综合性、智慧化的跨境电商物流仓储、清关、运输、配送和信息管理体系，打造现代化综合跨境电商物流平台。

《方案》强调，要推动延吉机场增开更多国际航线，重点发展对韩货运包机业务。充分利用现有对俄、韩邮路，促进跨境邮路常态化运行。依托跨境电商产业园区、物流园区，加快建设和完善冷链物流体系。在延吉机场建设国际货站和延吉空港国际快件监管中心，统筹推进空陆联运建设，积极打造跨境电商贸易通道。

（2）区位优势

龙井市地处吉林省东部，延边朝鲜族自治州东南部，长白山东麓，是长吉图开发开放先导区的前沿、是图们江区域国际合作和延龙图一体化建设的核心，与自治州首府延吉市相距18公里，与吉林省东部重要的国际空港延吉机场相距13.5公里，距珲春至扎鲁比诺新航线始发地珲春市110公里，龙井边境线长142.5公里，拥有三合、开山屯两个国家级陆路口岸。

（3）项目资源优势

龙井市作为中国朝鲜族文化的发源地和延边文化教育的摇篮，具有浓厚的历史文化底蕴，素有“教育之乡”“歌舞之乡”“苹果梨之乡”“松茸之乡”“文化之乡”的美誉。特产资源种类繁多，是中国苹果梨、红晒烟、黄牛、细毛羊生产基地，同时也是吉林省商品粮生产基地和农业综合开发实验基地；境内有亚洲第一大连片果园－“万亩果园”、全国最大的人工养熊基地－“东方熊乐园”和旨在保护松茸及其生态系统的“吉林天佛指山国家级自然保护区”。这些自然资源为本项目提供了基础优势和原料来源。

1.2 项目建设内容及规模

本项目占地面积6.5万平方米，主要建设轻工业加工包装车间4栋、纺织业加工包装车间4栋，中药材加工包装车间4栋，农特产加工包装车间3栋，IT产业合作中心2栋，跨境电商服务中心2栋，设备用房1栋，污水处理站1栋，综合性指定监管场所1栋，常温库6栋，冷库4栋，同时配套建设相关基础设施。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资50000万元，其中建设投资40000万元。

表1  项目总投资汇总一览表（单位：万元人民币）

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入28249万元，利润8475万元，投资回收期7.9年（税后，含建设期2年），投资利润率16.95%。

表2   主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

龙井市边境贸易产业园项目对当地经济发展有显著推动作用，促进了就业和基础设施建设。项目促进了文化交流，需关注环境影响和居民生活质量提升。项目应确保地区安全稳定，与当地风俗习惯相适应，并注重可持续发展。项目对周边区域发展具有辐射效应，需综合考虑各方面因素以确保顺利实施和长远发展。

1.5 合作方式

合资、合作其他方式可面议

1.6 需外方投资方式

设备、技术

1.7 项目建设地点

龙井市三合镇

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2、合作方简介

2.1 基本情况

名称：龙井市商务局

地址：龙井市东山街626号

2.2 概况

龙井市隶属于吉林省延边朝鲜族自治州，县级市，总面积2208平方公里，总人口16.7万人，其中，朝鲜族人口11.08万人，占66.4%。龙井是少数民族地区、边境地区，同时也是国家多项政策的汇集地，其特点可以概括为“一深四优”，即文化底蕴深厚，区位优越，政策优惠，资源优质，环境优良。

龙井煤炭、金属和非金属矿比较丰富，拥有“天下第一耐酸石”美称的三峰石以及丰富的石油和天然气资源。现已发现煤、天然沥青、铜、铅、锌、金、镉、铁、钼、耐酸安山岩、硅灰石、石灰石、辉绿岩、矿泉水等33种矿产资源；特产资源种类繁多，生长着124科1072种野生经济植物，其中名贵的药用植物186种，野生经济动物有黑熊、野猪、狍子、林蛙等。龙井市是中国苹果梨、绿色大米、红晒烟、黄牛生产基地，境内有世界最大的连片苹果梨园、吉林省最大的人工养熊基地、国家级天佛指山松茸自然保护区，享有“中国苹果梨之乡”“松茸之乡”的美誉。

龙井属中温带半湿润季风气候区，四季分明，有山皆绿、有水皆清，森林覆盖率达到70.6%，绿化覆盖率达到46.3%，“冬无严寒、夏无酷暑”，生态环境良好，是一座宜居城市。龙井空气中负氧离子含量较高，空气质量全年保持在国家2级标准，被誉为天然氧吧；入出境断面水质分别达到3类水体和4类水体要求，全市地表水质达到4类水体要求。先后获得省级“园林城市”和省级“生态市”称号，7个乡镇全部通过生态乡镇建设规划论证，三合镇、德新乡先后通过国家级生态乡镇验收，55个村通过州级生态村验收。

近年来，龙井市坚持以科学发展观为指导，带领全市各族干部群众解放思想，真抓实干，经济社会保持平稳较快发展。2008年，进入全国县市软实力200强；2009年，在全省县域工作评比中荣获“薄弱县（市）争先跨越奖”二等奖；2010年，被评为首批全国法治建设“先进县市”，全省居民安全感满意度测评中位列榜首。连续七次被评为全省“双拥模范城”。

2.3 联系方式

2.3.1 合作单位联系方式

联系单位：龙井市商务局

联 系 人：杨瑞

联系电话：+86-433-3258116  

          +86-15584632868

电子邮箱：lj_zhaoshang@163.com

2.3.2 项目所在市（州）联系方式

联系单位：延边州商务局

联 系 人：李经宇

联系电话：+86-13596515933