1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

项目建设在延吉国家高新技术产业开发区，主要借助对俄、韩、日跨境电商贸易逐年增加及延吉跨境电商综合试验区建设契机，吸引整合州内跨境电商企业，利用物联网技术，通过信息处理和网络通信技术平台搭建，建设现代化的物流、仓储、配送、装卸等基本活动平台，提升我市跨境电商行业科技化水平和自动化运作能力。

1.1.2 市场前景

（1）跨境电商发展现状

近年来，跨境电子商务逐渐崭露头角。跨境电子商务可有效促进进出口便利化、商品自由流动。使个人消费者在进出口商品的自购自用方面获得税收优惠。保税区作为海关特殊监管区具有保税监管功能，其政策及硬件配套非常适合跨境电子商务的实施。

跨境电商作为我国发展速度最快、发展潜力最大和带动作用最强的外贸新业态，已成为外贸经济发展的强大新动能和高质量发展的强力新推手。海关总署最新初步测算数据显示，2024年前三季度，我国跨境电商进出口1.88万亿元，同比增长11.5%，高于同期我国外贸整体增速6.2个百分点。其中，出口1.48万亿元，增长15.2%；进口3991.6亿元，下降0.4%。跨境电商在外贸中的占比逐渐增加，已成为我国外贸的重要组成部分和新的增长点。

然而，跨境电商的发展也面临着一些挑战。首先，物流配送效率和成本控制是跨境电商企业需要重点关注的问题。由于跨境交易涉及多个国家和地区，物流配送的复杂性和不确定性较高，这直接影响了配送速度和成本。其次，跨境电商平台需要加强与国际支付机构的合作，以提供更加便捷和安全的支付解决方案，满足不同国家消费者的需求。此外，跨境电商企业还需要关注各国的法律法规和税收政策，确保合规经营，避免因政策风险导致的损失。

为了应对这些挑战，跨境电商企业可以采取以下策略：一是优化供应链管理，通过与本地物流服务商合作，提高物流效率，降低成本；二是利用大数据和人工智能技术，对消费者行为进行分析，以提供更加个性化的服务和产品推荐；三是加强与国际支付机构的合作，开发多币种结算和跨境支付解决方案，提升支付便利性；四是建立专业的法律团队，密切关注国际贸易政策动态，及时调整经营策略，确保合规经营。

综上所述，跨境电商作为新兴的外贸模式，其发展潜力巨大，但同时也需要企业不断探索和创新，以应对不断变化的市场环境和挑战。通过采取有效的策略和措施，跨境电商企业可以更好地把握市场机遇，实现可持续发展。

（2）跨境电商产业园市场前景

电商产业园作为电商空间集聚载体，在完善全生命周期产业链、区域资源调配及调整产业结构等方面承担着重要的作用，且入园企业对园区的服务与资源需求不断增加。因此，需要不断的探索创新，这就对电商产业园提出了兼顾货物与服务的运作要求而目前产业规模小，相对单一的产业链与企业供应链不协调等方面成为电商产业园发展的核心短板，未来待拓展产业的多元完整生态链，助力推动全国跨境电子商务园区健康发展。

跨境电商产业园行业近年来从传统的模式转换到互联网融合模式。随着行业各大平台挖掘并下沉三、四线城市，企业从供应环节到生产再到售后环节，全环节整合，并以产业赋能为纽带，为众多优质的公司提供品牌、设计、系统、供应链等全方位支持。

然而，随着全球贸易环境的不断变化和跨境电商行业的快速发展，电商产业园面临着新的挑战和机遇。一方面，全球贸易保护主义抬头，跨境电商的国际贸易环境日趋复杂，这对产业园的国际化战略提出了更高要求。另一方面，随着消费者需求的多样化和个性化，电商产业园需要进一步提升服务质量和创新能力，以满足市场的变化。

为了应对这些挑战，电商产业园应积极构建开放型的创新生态系统，通过与高校、研究机构和行业领先企业的合作，共同推动技术创新和产业升级。同时，产业园应加强与政府的沟通协作，争取更多政策支持，为入园企业提供更加宽松和有利的发展环境。此外，电商产业园还应注重人才培养和引进，打造一支既懂电商又懂国际贸易的专业团队，为产业园的长远发展提供人才保障。

跨境电商产业园行业在产品与服务的过程中，具有完善的内容生产、渠道建设、商业化落地等各个层级的协作。未来进一步的行业协同整合，有利于提高行业竞争力，并促进行业持续良性发展。

综上所述，电商产业园在推动区域经济发展和促进跨境电商行业进步方面发挥着不可替代的作用。面对未来，电商产业园需要不断创新和调整战略，以适应不断变化的市场环境，实现可持续发展。

1.1.3项目建设的有利条件

（1）政策优势

2023年12月11日，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》的通知。其中提出，提升物流便利性。加强与境外港口跨境运输合作，鼓励航运企业基于市场化原则拓展内外贸货物跨境运输业务范围。加快发展沿海和内河港口铁水联运，拓展主要港口国内国际航线和运输服务辐射范围。支持符合条件的企业开展内外贸集装箱同船运输，推行集装箱外贸内支线进出口双向运作模式。加快建设跨境物流基础设施，支持在重点城市建设全球性和区域性国际邮政快递枢纽。

2023年6月，吉林省政府出台《中国（延吉）跨境电子商务综合试验区实施方案》（以下简称《方案》），“快递出海”获政策支持。《方案》要求，要大力发展跨境电子商务快件出口和直购进口业务，吸引集聚延吉市及周边国家邮件快件业务，推动延吉空港国际快件监管中心和机场联动发展，大力发展跨境电商空运邮件快件进出口业务。加快延吉空港国际快件监管中心和延吉空港跨境直邮通关平台扩容升级，持续拓展海外仓布局，利用国际邮件快件通道、海外仓、跨境电商信息系统等资源，建立综合性、智慧化的跨境电商物流仓储、清关、运输、配送和信息管理体系，打造现代化综合跨境电商物流平台。

《方案》强调，要推动延吉机场增开更多国际航线，重点发展对韩货运包机业务。充分利用现有对俄、韩邮路，促进跨境邮路常态化运行。依托跨境电商产业园区、物流园区，加快建设和完善冷链物流体系。在延吉机场建设国际货站和延吉空港国际快件监管中心，统筹推进空陆联运建设，积极打造跨境电商贸易通道。

（2）区位优势

珲春地处东北亚几何中心，是我国通向东北亚的窗口和欧亚大陆桥的起点之一。是中国经由日本海连接北美、北欧的最近点，距图们江入海口仅15公里。以珲春为中心的200公里范围内，分布着10个港口，珲春口岸距俄罗斯波谢特港42公里、距扎鲁比诺港63公里，距符拉迪沃斯托克港180公里；圈河口岸距朝鲜罗津港48公里，距清津港127公里。珲春至上海、宁波的内贸货物跨境运输项目成功运营并日益发挥重要作用，目的港由上海、宁波扩展到广东黄埔、汕头、福建泉州、海南洋浦等港口，货运种类由煤炭扩大到粮食、木材和黄铜，中国东北地区第二条出海大通道逐步形成；距珲春仅1小时路程的延吉空港开通了10多条国际国内航线；吉林至珲春客运专线于2014年建成。

（3）项目优势

近年来，中国与俄罗斯的双边关系取得令人瞩目的进展，两国在经济、文化以及军事等各个领域的合作正在向纵深发展。俄罗斯远东地区有丰富的能源资源，石油、天然气、木材以及煤炭等正是我国（尤其是吉林省）所短缺。项目的建设是珲春市贯彻落实省州决策部署，加快建设陆上边境口岸型国家物流枢纽的重要载体。本工程项目实施之后，将极大提高口岸过货量，缓解吉林省乃至东北地区能源紧缺压力，深度融入国内国际双循环，推动珲春开放型经济向更高层次发展。

1.2 项目建设内容及规模

项目占地约1.3万平方米，主要建设跨境电商综合楼、智能仓储配送中心及相关配套服务设施。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资15000万元，其中建设投资12000万元。

表1  项目总投资汇总一览表  （单位：万元人民币）

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1主要财务指标

项目达产后，年销售收入8621万元，利润2586万元，投资回收期7.8年（税后，含建设期2年），投资利润率17.24%。

表2 主要财务效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币

1.4.2 社会评价

项目提升了延边州的知名度，促进了文化交流，为延边州提供大量经济收入的同时，跨境电商的发展为居民提供了更多元化的商品和服务选择，提升了生活质量。

综上所述，产业园区在经济效益、社会效益、环境效益以及政策支持等方面均取得了显著成效。未来，产业园区有望成为东北亚地区重要的跨境电商中心，为当地乃至整个地区的经济发展做出更大贡献。

1.5 合作方式

合资、合作

1.6 需外方投资方式

资金、设备、技术

1.7 项目建设地点

延吉国家高新技术产业开发区

1.8 项目进展情况

已编制项目合作计划书

2.合作方简介

2.1 基本情况

名称：延吉国家高新技术产业开发区企业服务局

地址：延边朝鲜族自治州珲春市新安路2097号

2.2 概况

延吉国家高新技术产业开发区成立于1993年，2010年，经国务院批准升格为国家级高新区，全区规划面积为5.33平方公里，实际控规面积11.98平方公里。经过二十多年的发展，延吉高新区现有企业321家，从业人数达17000多人；先后荣获 “吉林省高层次人才创新创业基地”“吉林省软件服务外包基地”“吉林省现代服务业集聚区”“吉林省服务外包示范基地”“吉林省战略性新兴产业先进集体”“国家低碳工业园区示范试点”等称号，同时与延边大学、北京天衡药物研究院等高校院所签署了战略合作框架协议。

延吉高新区依托环长白山动植物资源、地理人文特色、政策叠加等优势，形成了以烟草食品、生物制药、医疗器械及现代服务业为主导的产业发展格局；建设了中小企业工业园、科技创新园、医疗器械产业园、IT产业园、朝鲜族特色食品工业园等园区，加快产业集聚发展；创建了以延吉空港国际快件监管中心、电商大厦为核心的电商产业平台，推动跨境电商产业做大做强；引进了延边科技大市场和东北亚知识产权交易中心，为园区企业科技合作及科技成果转移转化提供强有力支撑和保障；与神州数码集团股份有限公司、上海芯超生物科技有限公司等国内领先企业实现合作，打造经济发展“新引擎”。

延吉高新区将深入实施“1+3+X”产业发展战略，即以现代服务业为支点，全力发展生物科技、绿色生态食品、医疗器械，兼顾发展战略性植入的大健康、新材料、新能源、节能环保等新兴产业，启动细胞产业园、电商物流产业园、信息产业园、医药健康（医疗器械）产业园四个特色产业园区建设工程，促进产业集聚发展，推进产业园区全链条资源集聚，不断补链增链，推动高新区产业优化升级和全方位开发开放，进一步凸显高新区的区域科技示范和经济引领作用，努力建成一条在东北亚区域占有一席之地且独具特色的高新技术产业带，成为东北亚区域的一颗产业明珠。

2.3联系方式：

2.3.1 合作单位联系方式

联系单位：延吉高新区商务局

联系 人：张继文

联系电话：+86-18686338991

2.3.2 项目所在市（州）联系方式

联系单位：延边州商务局

联 系 人：李经宇

联系电话：+86-13596515933