2018年2月12日,珲春市召开经济工作会议。会议强调,站在新时代新的历史起点上,决胜全面小康、加快开放发展,最根本、最关键、最紧要的就是必须坚定不移、全力以赴、坚决有力地贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,推动珲春经济始终朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的开放发展新路。
中朝罗先经济贸易合作区领导小组办公室主任,珲春市委书记高玉龙指出,刚刚过去的2017年,是党的十九大胜利召开之年,更是珲春开发开放进程中极不平凡的一年。一年来,全市上下坚持以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,全面做好开放发展各项工作,推动经济社会发展呈现出质量向好、结构趋优的良好态势。一是整体发展水平迈上新台阶。二是产业发展呈现新亮点。三是对外开放实现新突破。四是城乡建设展现新气象。五是民生工作彰显新作为。
高玉龙在深刻分析了国内外发展环境和珲春自身发展优势后指出,做好今年全市经济工作,必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、州委十一届三次全会和中央、全省经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持以人民为中心发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,准确把握高质量发展要求,紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标,以供给侧结构性改革为主线,以对外开放为核心动力,充分发挥“五大优势”,深度融入“一带一路”,着力调结构、强开放、抓改革、优环境、惠民生、促和谐,推动结构变革、质量变革、效率变革、动力变革,促进经济向高质量发展,奋力谱写新时代决胜全面小康、加快开放发展的新篇章。
高玉龙指出,今年全市经济社会发展的预期目标是:各项主要经济指标增速持续稳中向好,高于省州平均水平,深入实施投资拉动战略,坚定不移争当省州发展排头兵和改革试验田,打造长吉图开发开放的桥头堡。
就做好具体工作,高玉龙强调,一要精准发力抓产业,做大做强实体经济。兴一批产业,上一批项目,招一批企业,揽一批人才,强一批队伍。二要拓展空间抓开放,全面提升开放水平。抢抓机遇、先易后难。高层推动、合力攻坚。跨境合作、创新体制。通道先行。打造平台、优化环境。三要突破瓶颈抓改革,激发经济发展活力。树立服务理念。落实改革任务。创新体制机制。深化放管服改革、组建行政审批局、市区一体化发展。四要坚定不移抓振兴,推动“三农”快速发展。广阔农村大有作为,认真落实好总书记的20字方针,坚持以全面实施乡村振兴战略为统领,奋力开创新时代农业农村发展新局面。 要树信心、兴产业。打造一村一品、一乡一业。要优环境。做好规划,城乡一体化规划,杜绝建设房舍的随意性。要促增收。要育文明。抓乡风文明,沐新风。五要统筹兼顾抓城建,增强综合承载能力。按照建设屹立在图们江畔国际化现代化宜居宜业中等城市要求,进一步加大投入、完善功能、强化管理,推动城乡协调发展,为经济发展营造良好环境。合理优化布局规划。抓规划、求特色。完善城市基础设施。做好百里珲春河治理、管廊工程、海绵城市、城市路网和水网及污水处理、老旧小区和沉陷区改造。强化城市科学管理。坚持精细化管理,明确具体责任人,真正管到位。坚持智能化管理,推进“智慧城市”建设。坚持全民化管理。六要凝心聚力抓民生,提高群众幸福指数。七要持之以恒抓生态,推动产业优化转型。坚持绿色理念,爱护绿水青山,落实中央环保督查反馈意见整改各项任务,严厉打击非法开采、非法毁林、非法烧炭、非法采沙等违法行为,为子孙后代造福。加大河道治理力度,上项目要注重环保。
高玉龙强调,务实担当、狠抓落实。全市广大党员干部必须将“五个过硬”要求贯穿各项工作始终,大力弘扬“示范区精神”,不怕苦、不怕累、不怕难,紧紧围绕本次会议确定的目标和任务,把珲春大开发、大开放、大建设、大发展的各项事业推向前进。一要增强政治意识,争做对党忠诚的明白人。作为开放前沿的党员干部,更要将讲政治顾大局体现在推动珲春开放发展的方方面面。讲政治还要解放思想,不能墨守成规,企业家也要解放思想,招商也要以企招商,解放思想。二要增强为民意识,争做各族群众的贴心人。做干部,在始终追随百姓需求的过程当中,要体现自己的人生价值,偏离了这一宗旨,就会与民争利。三要增强学习意识,争做引领发展的带头人。四要增强担当意识,争做勇于攻坚拔寨的开路人。全市广大党员干部必须以崭新的精神状态和奋斗姿态,拿出“人一我十、人十我百”的拼劲、“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲和“志之所向、无坚不摧”的斗志,着力解决更加复杂的困难和问题,做到言必行、行必果,对确定的各项目标任务,都要严格做到“对标”“对账”,逐条量化细化,逐个落实责任,逐一研究推进,撸起袖子加油干、迈开步子加快干,提振干事创业精气神,靠实干强实力、以实干促跨越,以实实在在的业绩向党中央和省、州委以及30万各族群众交上一份满意的答卷。
就贯彻落实好会议精神,全力做好2018年经济工作,张吉锋强调,一是抓好项目前期,推动项目早落地。要做好项目谋划储备。认真研究国家和省州政策导向,深入挖掘、储备一批科技含量高、发展后劲足、税收贡献大的项目;要加大对内挖掘力度。鼓励引导社会资本参与到重点项目建设中来。同时,鼓励企业加大技术改造力度,加快完善基础设施;要完善项目前期手续。各包保部门要抓紧办理完今年“三早”项目所需的规划、土地、环评等各项前期手续。对于一些前期手续“欠账”的项目,相关部门要尽快把“欠账”问题解决。
二是抓好项目资金筹措,推动项目早开工。要多渠道组织项目建设资金,为项目顺利推进提供有力保障。要吃透国省项目扶持政策,围绕市委、市政府确定的重大项目、重点民生工程,持续加大跑上对接力度,加强项目攻关,力争全市有更多项目列入国省投资计划;要充分利用珲春市的产业和政策优势,积极推动“项目招商”向“产业招商”转变,有针对性地引进与珲春市产业相关联、相配套的大项目、好项目。同时,要突出抓好以商招商工作,拓宽融资渠道。
三是抓好项目服务,推动项目早投产。要深入开展简政放权。继续深化行政审批制度改革,简化审批程序,缩短审批时间,明确审批程序及收费依据和标准,及时向企业公布。继续完善好“项目直通车”、重大项目网上并联审批建设,在能力和法定前提下,尽可能地减免费用;要狠抓软环境整治。强化监督职能,加大明察暗访力度;全力做好项目在土地、人才、自检等要素方面的保障。
四是抓好责任落实,确保完成全年目标。各部门要明确责任,狠抓落实。要细化落实工作任务。各部门要结合本次会议要求和工作实际抓紧研究制定具体的工作方案,拿出切实可行的工作措施,量化目标,责任到人,自我加压,不等不靠,积极把各项工作向前推进;要完善督查考核机制。
五是抓好社会管理,保障大局和谐稳定。各部门要在做好经济工作的同时,进一步强化安全责任意识,确保珲春市经济社会发展大局和谐稳定。要加强安全生产管理。全面排查各类事故隐患,突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通等领域的安全,坚决遏制各类重特大事故的发生。同时,要扎实做好物价调节、应急值班、供水供热、燃气、清除冰雪等民生实事,确保安全生产形势稳定;要重点抓好社会治安综合治理。春节期间,要积极开展各类巡防、保卫工作,加强对易发案件区域的巡逻防控力度。切实做好信访工作;要妥善安排好困难群众生产生活,让群众过一个温馨祥和的节日。