长吉图战略的实施赢得越来越多的关注。3月7日,十一届全国人大三次会议吉林代表团向中外记者开放。近30家中外媒体的记者不约而同地赶到吉林代表团驻地,闪光灯、摄像机、互联网都将焦点对准了正在这里审议政府工作报告的吉林代表团,对准了“长吉图”。
崔杰代表:长吉城市群必须率先发展
全国人大代表、市长崔杰率先发言。他说,按照长吉图规划纲要的要求,珲春是窗口,延龙图是前沿,长吉是腹地。对于整个区域的发展,腹地经济的支撑是必要的。只有形成强大的腹地经济支撑,区域的发展才具备旺盛的生机和活力。实施长吉图战略,长吉城区,长春吉林以及长吉城市群必须率先发展,这便于产业群,城市群的形成,符合工业化和城市化的一般规律。长春市作为长吉城市群的核心,吉林省的省会,东北区域的特大型中心城市,对长吉城市群的发展乃至长吉图战略的实施以及地位和作用,举足轻重。
围绕长吉图战略的实施,崔杰给出了长春的五个定位:
第一,带动整个长吉图发展的发动机。长春要实现科学发展、加快发展、率先发展,不断扩大经济总量,提高对整个区域的辐射和带动能力。我们的目标是,延续长春大发展、快发展的好态势,继续保持经济总量5年翻一番,并不断提升经济效益、提高运行质量、提高财政贡献率,承担起带动长吉图加快发展的光荣使命。
第二,长吉图的先进制造业基地。重点是抓住机遇,建设三大世界型的基地:努力构建以300万整车产能为基础,新能源车、特种车、汽车核心零部件、汽车服务业和汽车文化立体式发展的世界级汽车产业基地;以 1200辆动车组、1000辆城轨客车为基础,集制造、研发、维修、零部件生产于一体的世界级轨道客车产业基地;以300万吨化工醇深度开发利用为基础的世界级玉米化工产业基地。同时,加快发展壮大新能源、新材料、光电信息、生物医药等新兴战略产业,形成多业支撑的产业发展格局。
第三,长吉图的高端服务业中心。充分利用长春集聚了大量高端服务业资源的优势,加快构建现代服务业体系,为长吉图、乃至东北亚地区提供高端服务,使长春成为区域性信息中心、金融中心、物流中心、商贸中心、文化中心、医疗中心、教育中心。服务长吉图,不仅是义务和责任,更是发展长春的需求。长春只有在服务整个区域中才能更好地发展自己。
第四,长吉图的科技创新高地。充分利用长春科技、人才、研发优势,以及光电子信息和生物两个国家级的产业基地,构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系,瞄准国际国内高新技术产业发展前沿和方向,针对区域内重点产业关键技术,集中力量进行攻关,引领和带动整个区域加快科技创新步伐。
第五,长吉图的综合配套改革试验区。利用国家给予的政策机遇,在长春东北、长吉之间,建设长东北开放开发先导区,全面推进金融模式创新、产业发展模式创新、行政管理模式创新、新区建设模式创新、土地管理模式创新、城乡统筹模式创新,以改革促开放,以开放促开发,先行先试,带动长吉图加快发展。
李龙熙代表说,去年国务院批准了长吉图开发开放先导区规划纲要,在积极应对国际金融危机的形势下,这个规划的出台有更深远的意义。一是能够有效解决图们江开发开放过程中自身难以解决的实际问题;二是能够有力促进吉林老工业基地振兴;三是能够为我国沿边地区开发开放积累并提供有益经验;四是能够对边疆少数民族地区的繁荣稳定起到重要作用。落实好规划纲要,必须立足实际,突出重点:一要进一步加快基础设施建设;二要着力推动重大工业项目建设;三要积极推进城市化建设;四要大胆解放思想,用先行先试的理念指导工作,努力使规划纲要的预期经济发展目标提前实现。
唐志萍代表说,全面实施长吉图开发开放先导区规划纲要是实现科学发展、加快振兴、富民强省战略目标的重要任务。各级税务部门要解放思想,全力服务和支持保障。一是要以组织税收为中心,为长吉图开发开放先导区建设提供财政保障和财力支持;二是要以落实好税收优惠政策为引力,为长吉图开发开放先导区建设营造良好税收环境;三是要以优化服务为保障,为长吉图开发开放先导区建设提供优质税收服务。