建设长吉图开发开放先导区，是我国推进图们江区域开发开放的需要，是实现东北老工业基地全面振兴的需要，是加强东北亚区域各国合作的需要。作为图们江区域合作的前沿，图们将立足于自身区位和条件，着眼于长远和全局发展，积极大胆地在对外通道建设、中朝经济合作模式、国际物流产业发展三个方面先行先试、率先发展，努力实现图们江区域合作开发的新突破。”图们市委书记朴松烈说。

　　朴松烈说，图们的优势在口岸，口岸的优势在铁路。要充分利用图们铁路与朝、俄铁路相连的特点，开辟长吉图对外开放的新通道。全力推进综合利用朝鲜罗津、清津港，开展陆海联运及内贸物资跨境运输，利用朝鲜港口强大的辐射功能，实现“借港出海”。积极做好中国图们—朝鲜南阳·豆满江—俄罗斯哈桑国际铁路联运通道的恢复工作，为吉林省开辟对俄贸易的第二通道。加快推进中国图们—朝鲜七宝山铁路游线路，恢复图们铁路口岸客运功能，实现客货双通，将图们打造成图们江区域合作开发的重要门户。

　　朴松烈说，图们是图们江上惟一与朝鲜城与城之间隔江相望的城市，也是我省惟一有公路与铁路和朝鲜相连的边境口岸，对朝贸易十分活跃。同时，图们市积极谋划建设的“边境互市贸易区”已得到了吉林省政府的批准，朝方已同意在南阳建设“中朝物资交流市场”，最近提出的在图们建设“朝鲜工业园”的设想也得到了朝方的积极响应，这些都为图们在中朝经济合作方面先行先试、率先发展奠定了坚实基础。图们将借助《规划纲要》的实施，加快推进“朝鲜工业园”项目，在鼓励本土外贸企业做大做强、扩大进出口规模的同时，积极吸引对朝出口加工型企业在图们聚集，努力把图们培育和发展成朝鲜商品的加工区和集散地。同时加快“中朝物资交流市场”建设，尽快开辟中朝边民互市贸易场所，积极争取“边境出口加工区”政策，推动中朝贸易快速扩张，为辟建“中朝自由贸易区”创造条件，将图们打造成图们江区域中朝合作开发的先行区和示范区。

　　朴松烈说，图们地理位置特殊而重要，是我省“借港出海”的必经之路，拥有铁路和公路口岸“双通道”和未来的国际空港，是我省东部沟通我国南北、连接中朝俄、辐射东北亚的重要交通枢纽，在发展国际物流产业方面有着得天独厚的优势。图们将充分依托铁路部门的“口岸战略”借势发展：谋划新建中朝口岸公路大桥项目，配套建设口岸国际货运站；推进图们—罗津、清津铁路改造项目，提高朝铁运能；扩建延边海华公用型保税仓库，综合开发其保税物流功能；加快“边境口岸保税物流中心”建设，积极争取国家“现代物流示范市”项目，全面提升图们口岸国际物流集散功能。积极推动“借港出海、连线出境、内贸外运”，畅通物流、吸引人流，促进国内、国际两个市场和两种资源在图们实现“黄金对接”，将图们打造成图们江区域合作开发的重要物流节点。