吉林明阳大通风电技术有限公司风力发电主机生产线。

　　近些年，吉林一直在努力推动发展方式转变，在加快产业结构调整升级、推动技术进步、节能减排和淘汰落后、环境保护等方面取得了突出效果。但是，老工业基地的底子从基础上制约着吉林省转变发展方式的步伐――总量不大、结构不优、效益不高、活力不足的问题还没有从根本上改变。

　　目前，吉林省正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键节点；处在统筹城乡发展，推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点；处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关键节点。这是省委省政府对吉林省所处发展阶段的基本判断。这个阶段，要解决好发展中的问题，加快转变发展方式是必然途径，大力发展战略性新兴产业，是振兴老工业基地的提速器，是加快结构调整、推动发展方式转变的催化剂，是抢占未来发展制高点的强力引擎。

　　认识吉林的优势

　　围绕吉林省的基础和优势，我们近几年不断加强对产业发展的谋划和推动，2008年就提出了“八大产业跃升计划”，明确了我省支柱及优势特色产业发展方向和目标任务。国家做出大力发展战略性新兴产业的重大决策后，我们又进行了认真梳理，提出了重点发展新能源、新能源汽车、新材料、生物技术、电子信息、高端装备制造、生态特产资源等七大产业的思路。

　　将这些产业作为发展重点，基于吉林省现有的基础和条件。一是一些新兴产业已初具规模。在新材料领域，全省已形成近300亿元的产值。已有一批科技成果成功转化，像聚醚醚酮、碳纤维、聚乳酸、纳米水性漆、硅藻土助滤剂等一批具有自主知识产权成果开始产业化，市场前景广阔。在生物技术领域，全省已形成近700亿元的产值。我省是国家生物技术及产业的四大“聚集区”之一。生物医药方面，长春、通化是国家级生物医药产业基地，拥有一批生物技术实验室、工程中心和中试基地，在基因工程药和生物疫苗及诊断试剂方面全国领先。生物化工方面，在赖氨酸、生物化工醇、非粮生物质技术等方面走在世界前列。在电子信息领域，我们在光电子、汽车电子、电子材料、传感网等领域具有优势，LED显示技术、大功率晶体管、车载电子信息系统、无线传感器应用研究等方面发展潜力巨大。在新能源领域，我省是国家七大千万千瓦风电产业基地之一，风电装机现已达到152万千瓦。生物质和太阳能等清洁能源发展具备一定的基础。在高端制造业领域，我省是全国最大的高速轨道交通设备制造基地，风电主机制造也已形成一定的规模，市场需求巨大。

　　二是掌握了一批关键技术。吉林大学、东北师大、长春理工大学、吉林农业大学等高校，在高分子功能材料、生命科学、电子信息、地质勘探等方面有一定的理论研究基础，并有一批实用技术研究成果。纳米碳酸钙、磷酸亚铁锂、OLED材料等一大批科研成果国内领先，有些已达到世界先进水平。同时，我们还拥有中科院光机所、应化所等国内一流的科研机构。光机所在发光学、应用光学、光学工程和精密机械与仪器四个研究领域具有明显科研优势，在信息显示、光谱技术、大功率半导体激光技术、微电子装备制造技术、国防光电子技术、航天技术、光电传感技术、远红外技术等八个方面拥有先进核心技术和产业化基础，已经成为我国航天光学遥感器、机载光电平台及大型光测装备的主要研制生产基地。应化所也是我国中科院最早建立的应用研究机构之一，在应用化学领域拥有一大批科技成果，在资源与环境材料、先进材料、能源材料三大领域成果突出，在稀土、CO2、植物和水资源，先进结构材料、复合材料和功能材料，清洁能源、高密度存储和节能技术等10个方面具有很强的科研力量，拥有核心技术和产业化基础。

　　三是一批重大新产品已规模化生产。环保石头纸、聚酰亚胺、镁合金、电池隔膜、JGC100S管材专用料等一批科研成果已成功在企业中转化，形成了一定的生产规模，正在不断加大投入，扩大规模，抢占市场。四是拥有一批龙头企业。一汽集团、轨道客车、大成集团、通化东宝、奥普光电、希达电子、新产业光电等企业，在混合动力和纯电动汽车、轨道客车高速动车组、生物化工醇、基因人重组胰岛素、光电测控、激光脉冲生成等方面，拥有核心技术，具有产业发展条件，在国内外都有一定的影响力，未来将形成产业规模，在各自领域打造产业基地。

　　“十二五”时期的突破重点

　　“十二五”期间，吉林省要重点在以下领域实现突破：

　　一是新能源汽车。要加快产业布局，大力发展混合动力汽车、插电式混合动力汽车和纯电动汽车，并加快推动汽车配套，打造新能源汽车产业基地。一汽的混合动力客车及混合动力乘用车在奥运期间已经上路，长春公交的气电混合动力客车也上线运营；纯电动客车和纯电动乘用车已开发出样车，正在向产业化迈进。在动力电池、动力电池材料方面，我们在辽源已有产业基础，要积极推动其规模化生产并尽快形成自主研发能力，在市场中抢占先机。

　　二是新材料。要以有机高分子材料、新型金属材料、无机非金属材料和先进复合材料领域为重点，加大研发，提高装备水平，拓展应用领域，促进产业联盟和战略合作，延伸产业链条，扩大新材料产业规模，打造国家级产业基地。要着重推动省内重点产业间相互衔接，围绕石化与汽车配套，加大汽车专用料和车用化学品的研发力度，实现两大产业的融合发展。

　　三是生物技术。要在生物医药、生物化工领域保持国内领先地位。大力推动疫苗、生物工程类药物、免疫诊断试剂、现代中药等生物制品规模化生产。加大生物化工醇下游产品的研究开发，推动聚乳酸、差别化聚酯和生物树脂的产业化，打造国家重要的生物质化工产业基地。

　　四是电子信息产业。围绕光电子、汽车电子、新一代传感网及软件与信息服务等领域，

　　依托现有技术优势和产业基础，加快科研成果转化，扩大产业规模，强化区域合作，促进产业集聚，抢占新技术制高点。

　　五是新能源产业。要围绕清洁能源和可再生能源，大力发展风力发电、太阳能发电、水电、核电以及生物质能源利用、地热利用等。要加强风电能源接入系统技术研究和相关项目建设，合理布局和积极开发生物质能源，加快生物质发电相关技术的攻关，推进非粮乙醇、丁醇等生物燃料示范项目建设。同时，要加快太阳能光伏发电示范工程建设，适度发展太阳能级多晶硅材料，支持非晶硅薄膜太阳能电池项目建设，打造国家光伏产业基地。

　　六是高端装备制造业。要加快引进、消化、吸收国内外先进技术及装备，推动轨道客车、风电装备等先进装备制造业发展。积极推动350公里动车组制造基地、高速列车系统集成国家工程实验室以及新型城轨车辆研发制造、试验和检修基地项目建设，形成年产1000辆350km/h高速动车组、1000辆新型城轨车辆的生产能力。加快发展风电装备，我们引进了中国兵装等央企和三一风电装备集团、明阳大通等企业，重点发展2MW、2.5MW、3MW风机整机产品，强化主机配套设备设计和总装能力，推进传动、控制系统，发电机、齿轮箱、叶片、主轴、轮毂、底座、塔筒、输变电设备及风电服务业等产业链发展，形成风电装备集聚效应，打造国内最大的风电生产、研发和制造基地。

　　七是生态特产资源产业。围绕吉林人参、林蛙、鹿、矿泉水等特色资源，加强科技攻关，积极引进战略投资者，走出粗加工阶段，推动精深加工，提高产品科技含量和附加值，使有限资源得到充分利用，尽快把资源优势转变成产业优势。

　　我们要紧紧把握后金融危机时代产业发展趋势，以市场为导向，以企业为主体，以创新为支撑，加强政府推动，加大投入力度，在产品布局、资源配置、政策支持、营造环境等方面有所作为，在生产、流通、消费等领域全方位引导，在研发、示范、产业化等环节全过程推动，着力形成科学的发展规划，着力形成有力的政策支撑体系，抓紧攻克一批关键核心技术，抓紧推动一批科技成果转化，加快引进和培育一批高端人才，加快推动一批重点项目建设，加快打造一批产业集群，把吉林省的比较优势充分发挥出来，用强有力的措施拓展吉林省战略性新兴产业的发展空间。

　　（作者系吉林省副省长 王祖继）