加快推进城镇化是省委、省政府面对新形势作出的重大战略决策，是贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要举措，是带动区域协调发展、城乡协调发展的重要途径，也是增加投入、拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体。在去年底全省经济工作会议和今年初全省领导干部专题研讨班上，省委书记孙政才同志强调指出，城镇化既关乎当前又关乎长远，既关乎总量又关乎结构，既关乎投资又关乎消费，既关乎全局又关乎“三农”，是经济社会发展总体布局中的一篇大文章，并从搞好城镇规划、优化空间布局和产业布局、强化基础设施建设、完善综合交通体系、加强宜居环境建设、强化体制机制创新等方面进一步理清了思路、提出了明确要求，对加快推进全省城镇化具有重要的指导意义。

　　按照省委、省政府的部署，省发改委正在着手制定全省统筹推进城镇化的具体意见，主要考虑就是紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，通过工业化、城镇化、农业现代化协调互动，大中小城市和小城镇统筹推动，长吉一体化率先带动，东中西部区域联动，有步骤、分层次、有重点地推进全省城镇化进程，全面提高全省城镇化质量和水平，走出一条科学发展、统筹城乡、惠及百姓，具有吉林特色的城镇化之路，实现“科学发展、加快振兴、富民强省”总目标。在构建城镇化格局中，按照“强化中部、构筑支点、区域联动”的思路，重点突出四个层面：一是突出长吉一体化。二是市（州）政府所在地区域中心城市和重要节点城市。三是基础条件好、发展潜力较大的县城。四是区位较好、特色鲜明、有一定产业基础和辐射带动功能的中心镇。

　　长吉一体化是集聚发展要素、提高中部城市群辐射带动功能的重要载体，是实施长吉图开发开放战略、深化和扩大图们江区域合作开发的腹地支撑，也是统筹城乡发展、推动具有吉林特色城镇化进程的关键部位。长春、吉林两市地处哈大交通轴和珲乌交通轴的轴心，是全省经济和社会发展的核心区域，经济、科教、文化等方面优势明显，两市产业互补性强，空间布局合理，交通设施完备，一体化条件比较成熟。作为我省仅有的两个特大型城市，总人口占全省的近45%，GDP占全省的60%以上，地方财政收入占全省的40%以上。全省支柱和优势产业的龙头企业主要分布在这两个城市，大学、科研院所占全省的90%以上。长吉两市相距仅84公里，交通路网基础好，长吉高速扩容即将启动，城际铁路今年将实现竣工通车，长吉南线、北线基本形成二级以上高等级公路；电力保障充足，两市现有各类电厂14座，总装机容量600万千瓦，占全省的38%；水利设施完善，现有松花湖特大型水库和石头口门、星星哨、新立城3座大型水库及11座中型水库，已建成的引松入长工程年引水能力4亿方，规划建设中部引松供水工程可为该区域提供4.2亿方/年的供水能力。此外，两市城市建设、社会事业发展、公共服务保障能力等都有较好的基础。

　　目前，我们正按照提升长吉两个都市区带动和辐射作用，建设长吉北线城市经济产业带、长吉南线现代农业产业带、长吉南部生态旅游产业带，打造若干重要节点和特色功能区的思路，全力推进城乡规划、基础设施、产业发展、市场体系、公共服务、社会管理等方面的工作，全面加快长吉一体化进程。在科学规划的基础上，长吉一体化发展已呈现良好态势，一些重要节点和功能区已现雏形，长春市积极打造长东北开发开放先导区、卡伦新城、莲花山生态旅游度假区，吉林市积极推进北部工业新区、中新食品区、永吉新城区建设。初步测算，到2020年，长吉一体化区域城镇人口将达到700万以上，城镇化率达到80%以上，新增城镇人口将达到300万人，对全省城镇化贡献率将达到77%。

　　加快推进长吉一体化事关全局，意义重大。省委、省政府高度重视，并通过高位统筹，强力推进，近期将制定下发推进长吉一体化的意见，编制出台长吉一体化发展规划，省里相关部门正在研究制定促进长吉一体化发展的土地、户籍、劳动保障、融资等全方位支持政策。长春和吉林两市积极响应，主动跟进，签署了推进长吉一体化发展战略框架协议，建立了两市工作层面的协调推动机制，相关基础设施和重大项目建设全面展开，作为全省城镇化的龙头和开发开放腹地支撑的长吉一体化正在显现出快速发展的强劲态势。