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落实《规划纲要》 加快延边崛起

  “《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》既为长吉图开发开放先导区绘就了宏伟蓝图,又为长吉图崛起指明了方向、拟定了目标、开辟了途径、提供了保障措施,更为重要的是赋予了长吉图开发开放先行先试的最大政策。延边州作为‘窗口’和‘前沿’,在图们江区域开发开放大局中处于核心地位,肩负着光荣而神圣的历史使命。从某种意义上说,只有延边在开发开放中实现成功崛起,才能体现《规划纲要》实施的成功。因此,我们要站在国家战略高度,摆正位置,统一思想,明确责任,把握新机遇、立足新优势、廓清新思路、启动新引擎、谱写新篇章,扎实推进开发开放大业。”延边州发展和改革委员会主任蓝公海说。

  蓝公海说,图们江区域合作开发是一项目标宏伟的系统工程,我们必须做到既要着眼当前又要谋划好长远,切实把握发展机遇,强化工作落实,奋力拼搏,确保到2020年全州经济总量和人均GDP比2008年翻两番以上,如期实现规划目标。

  蓝公海认为,推进《规划纲要》实施,加快延边崛起,一是要全力做好基础性工作。要认真解读《规划纲要》,结合我州现实发展水平、发展活力和发展潜力,放大规划内涵,做实规划内容,尤其是规划中涉及的重大建设项目要逐项核实,全面推动前期和准备工作,本着“能靠则进”的原则,扩大规划项目范围,为开发开放奠定良好基础。同时,要认真总结延边州参与图们江区域开发的经验教训,围绕规划目标,完善实施方案,统筹编制各类规划,明确奋斗目标、发展重点和实施措施。还要突出先行先试、通道建设、对外交流合作等重点工作,全方位寻求发展空间。二是要全力谋划实施建设项目。围绕“通道畅通、城市扩容、基础设施再造、产业重塑、沿边开放、生态经济区建设”等重点工程,谋划建设若干个重大标志性项目及多多益善的促进地方经济发展的小项目,扩大总量、优化结构、提升竞争实力,依靠投资拉动和项目建设全面改善开发开放环境,推动开发开放升级。目前,延边州已经初步谋划了“六大工程”、100个重大项目,要全力推进这些项目进档升级、加快实施,尽快掀起新一轮项目建设和投资热潮。同时,对建设项目实行动态管理,不断充实和完善项目库建设,确保项目建设可持续发展。三是要积极探索先行先试。选准切入点或突破口,在体制机制创新、内外合作模式、自由贸易区及园区建设、招商引资等方面争取先行先试,强势打造珲春“窗口”、延龙图“前沿”,带动延伸区4县市发展,在沿边开放上实现新的突破,为我国沿边开放积累实践经验。四是要积极主动研究政策措施,争取国家和省更多的支持,引导腹地支持“窗口”和“前沿”发展。五是要加快生态经济区建设。以保护开发利用长白山生态资源为重点,促进经济社会人口资源环境协调可持续发展,把延边州建设成为生态最优、环境最好、最宜人居的地方。总之,我们必须下大气力,千方百计推进《规划纲要》实施,用卓有成效的财富积累和发展成果,争取提前实现规划目标。

 
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