人的城镇化是吉林新型城镇化的核心。它不仅仅是一个概念，更是包含了社会发展与多业态开发建设的系统工程。据权威人士介绍，截至去年，我国人均GDP已达6000美元，进入中等收入阶段，休闲旅游已成为很多人的刚性需求，预计未来5至10年，我国旅游总收入可年增15%以上，再考虑到旅游开发所带来的生态效益和社会效益，旅游普遍被认为是新型城镇化开发建设的最优路径之一。

　　吉林，位于中纬度欧亚大陆东侧,属温带大陆性季风气候,四季分明,雨热同季。从春寒料峭到燕语莺啼，从草木苍翠到浮瓜沉李，从雨坠清荷到霜天红叶，从映月渔火到凇情雪韵，这里景观千姿百态，这里人民勤劳好客，这里文化丰富多彩。

　　依托得天独厚的地理环境资源与生态人文优势，省委、省政府高度关注我省旅游经济规模、运行质量的提高，以保护生态环境、适度开发为前提，将部分相对落后的山区农村整合规划为度假村、吉林特色乡村旅游目的地等项目，以旅游产业和现代服务业为依托，构建城镇与自然间的有序配置，促农民增收、安居乐业，让现代旅游产业带动区域经济发展、造福一方百姓，曾经的穷山村在绿色城镇化道路上有了致富机遇。

　　为确保生态旅游业可持续发展，省旅游局全面开展了第二次全省旅游资源普查工作。并加快编写旅游规划,仅2013年启动编制和修编各类旅游规划达31项，覆盖包括了立足全省战略部署的《吉林省旅游发展总体规划》，到节能减排、加大局域间互动的《长吉图特色旅游发展总体规划》，再到重点市县项目等专项规划。与此同时，省旅游局出台《旅行社安全管理规范》，强化旅游行业监管，并加大《旅游法》宣传贯彻力度，从政策到理念意识上，强化景区事故灾难防范意识和应对能力，巩固了我省旅游市场安全有序。

　　站在我国现存的三大宫廷遗址之一——伪满皇宫博物院前，远眺西南，幅员辽阔的蒙古族自治县前郭县内，马头琴音伴着查干湖冬捕；再看东南，我国东北边陲重镇集安、“绿色立体资源宝库”通化等独具特色的市县群，以及云霞洞、露水河国家森林公园、延边雪山飞湖、珲春防川等景区美不胜数。

　　可是，每当旅游旺季时，由于我省贯通景区的基础设施及交通承载能力有限，大交通瓶颈问题屡屡凸显出来，在一定程度上制约了我省旅游业发展。为此，在做好交通基础设施建设的同时，我省全面开展通往3A级以上景区的旅游交通标识建设工作，仅去年即完成68个景区的地图标注。通过扫除航线盲点城市、加密重点城市航班等方式，提高了长春、长白山等机场的吞吐能力。

　　由于穷困地区的教育、医疗和社保水平相对落后，大量青壮年劳动力纷纷选择赴长春、吉林市等地打工以改善生活。传统农业无法改变这些山村的落后面貌，而工业化建设也与这些村落的地域性资源优势契合度不高。于是，依托大自然的资源馈赠，发展可持续的绿色旅游业与现代服务业，成为调整优化产业结构的好路子。

　　自2013年开始，我省在建或新建的旅游重点项目已达145个，全年完成投资260亿元，同比增长21.5%。各个项目建设进展顺利，吉林松花湖景区、万达长白山国际度假区、卡森长白天地等大型综合型度假区项目建设稳步进行；吉林世贸万锦大酒店、中东凯越酒店、通化戴斯酒店等一批高标准酒店投入使用。新建项目为附近村民带来了技能培训及就业新机会，随着更多的农民、村民投身到工业生产、服务业等工作岗位，向市民的角色转变逐步进行着。

　　据省旅游局不完全统计，2013年，我省接待游客10388万人次，同比增长15.78%；实现旅游总收入1477.41亿元，同比增长25.41%。其中，接待海外旅游者125.70万人次，同比增长6.28%，旅游外汇收入5.38亿美元，同比增长8.69%。

　　旅游业经济规模和运行质量的提高，在为农民收入、生态环境价值、文化品牌价值等带来提升的同时，形成了人口的聚集模式，拉动着产业以及农民现代化的上岗就业。就业、收入、生活方式等方面的转变，使农民乐于参与甚至把握城镇化的进程。同时，因地制宜地利用资源优势的绿色旅游业，资源节约和环境保护的特征也顺应着城镇化可持续发展的要求。我们有理由相信，以尊重和珍惜人与自然资源为前提的旅游业，将助推我省“人与自然和谐共生、城乡经济社会一体化”的以人为本的新型城镇化进程。